設國家控股公司、全球商情中心 民國黨提發達國家資本
▲民國黨主席、親民黨副總統候選人徐欣瑩。(圖/記者李鍾泉攝)
2016總統大選倒數9日,民國黨發佈「強國富民五大政策」,包含發達國家資本、農業、青年、網路大國、客家政策。其中,民國黨指出,臺灣是小型經濟體,因此在發達國家資本方面提出9大主張,包含成立國家控股公司、全面清查各地閒置國有土地及房舍、建立全球商情中心等。
民國黨指出,臺灣是小型經濟體,極需海外市場,經濟上必須採取開放政策,但同時企業也容易承受不住競爭而受到拖累,因此小型經濟體如新加坡等往往採取國家資本主義,以同時達到經貿自由化與保障全民利益的功能。
民國黨也說,政府財政自1989年開始惡化,當時政府以民營化爲名,將國營企業股票與資產賤賣財團,使政府持有股權低於50%,以規避立法院監督;2000年政黨輪替後,政府更加速出售公有土地與國營事業股票,使政府財政日益困窘而無力進行公共投資;且縱使國營企業已民營化,目前爲止董事長及總經理等職位皆爲酬庸式官派,經營績效無法提升,也使政府流失應有利潤。
民國黨主張,應該發達國家資本,將國營企業所有權與經營權分離,以國有民營的方式增加營運效益。
民國黨「發達國家資本」政策9大主張:
一、立法成立國家控股公司,將國營企業所有權與經營權分離,並鬆綁國營事業的人事法規,以國有民營的方式增加營運效益,並投資國內外戰略性資源與產業。
二、對於無法民營化的臺電臺水中油等公司,建立利潤中心制,分割成爲不同事業體,加強績效管理。
三、國營企業的土地屬於政府財產,不可轉讓或賤賣。以臺糖爲例,臺糖的售糖、養豬及種植蘭花等事業可以民營化,但臺糖擁有的大量土地屬於國家,應先分割處理。
四、全面清查全國各地閒置國有土地及房舍,改建爲公共住宅及商業大樓,增加政府收入。
五、整並公股銀行打亞洲盃,幫助企業海外拓展。例如兆豐金控與第一金控合併。
六、運用郵政儲金、退撫基金與勞退基金投資公共住宅,增加其長期收益,並改善退休基金體質。
七、成立政策性銀行,發展發達國家資本具體作法,例如:結合各產業公會及企業至海外設立「臺灣村」,建立臺灣工業區及行銷臺灣產品;以國家力量打造世界級觀光廊道,區內成立免稅購物專區;結合國家研發機構之研發成果,投資電動車、機器人及物聯網等新興產業。
八、臺商國際化,建立全球商情中心,全球人才資料庫,全球智財權及法律協助中心,開發國際市場,建立全球產業鏈。
九、打造臺灣成爲亞太地區替跨國企業與人才服務的戰略平臺,其中包括航空運輸平臺、國際會議平臺、區域金融平臺、港口轉運平臺與企業總部平臺等。
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