社評／以擴大交流降低大陸厭臺情緒

旺報社評

賴清德總統對兩岸關係的談話愈來愈強硬，在臺灣內部引起很大的爭議，但北京反應還算理性，除在國際社會針對臺獨問題做出明確的立場表態，並未掀起太多的波瀾，賴清德連續出拳就像打在棉花上。

大陸推首遊族利多

賴總統上週出席活動時表示，臺灣絕不簽署和平協議，而要積極備戰，和平要靠實力，而不是一張紙。此話一出，衆人茫然，兩岸和平協議是中共總書記江澤民1995年所提出，習近平任內從未要求談判和平協議，美國更沒有要求臺灣上談判桌，國民黨現在連提都不提。賴清德突兀的表態，是想說什麼？

所謂兩岸和平協議，代表兩岸現狀是內戰的遺緒，兩岸關係是一個國家的內部關係。賴清德主張兩岸互不隸屬，自然不要「和平協議」，而想要「和平條約」，他知道大陸不可能接受，因而積極「備戰」。果不其然，隨後賴清德主持「全社會防衛韌性委員會」首場會議，宣示成立40萬可恃民力的目標，以備必要時支援軍事行動。卻引起民間的擔憂與恐慌，內政部長劉世芳出面否認「40萬民兵說」，彰顯賴政府政策與民衆想望脫節的事實。

大陸開放福建居民到金門、馬祖旅遊，釋放了善意。我方不但沒有相對錶現善意，反而在行政程序上對陸客提高門檻。不只是辜負對岸美意，也讓金馬地區觀光停滯不前。6月開始的「禁團令」未能阻擋臺灣人民赴陸旅遊的興致，許多旅行社用地下出團、化整爲零的方式繼續提供服務。但地下團多少在安全與保障上受到影響；大陸客不能來，國旅同樣難以振興。政府持續用政治掐住旅遊業者的脖子，讓業者叫苦連天。

礙於臺灣遲遲不肯解除「禁團令」，大陸對於開放團客赴臺也未見進展。但大陸還是希望兩岸交流往正常有序方向發展，並未停止單邊開放的政策。9月30日大陸推出吸引「首遊族」政策，文旅部宣佈持首次辦理臺胞證的民衆，1年內可免門票暢遊大陸1256個景區。大陸文旅部副部長張政表示，希望大陸居民能夠早日赴臺旅遊。對於大陸一連串的表態，我方反應顯得被動。

除了旅遊外，大陸對臺灣也出現所謂「金門模式」的新治理手段，即繞過中央部會直接與地方首長或民意代表接觸，以處理兩岸民間爭端與經貿障礙。這會使得中央政府產生資訊盲區，並夾在民意壓力與政策指令之間，進退失據。

一味備戰虛耗國力

賴政府兩岸政策僵固，根本原因在於意識形態治國，這已經不是用有色眼鏡看世界，而是關起門來不管世界發生多大的變化。中東局勢不斷升高，美國被迫加派航母與部隊馳援，今年夏天以來已是第二次部署兩艘航母在中東，將影響美國在亞太地區的軍事存在。美國因此加強與北京在外交與軍事上的聯繫，希望在戰略上做好風險管控，避免擦槍走火，臺灣可能因而流失籌碼。

美國大選結果出爐甚至到明年宣誓就職以前，執政團隊的對中政策不會明朗，賴政府選擇強硬保守路線以拖待變。只見賴清德一心備戰，口口聲聲以實力換取和平，卻無任何政治和平方案，也拒絕一切兩岸溝通的可能，對於民間交流更多所掣肘，儼然一意求戰。這種不能團結內部、累積實力，又任由敵意上升的拖延，只是虛耗國力，錯失機會。

美國一些政客也看準賴清德只有軍事沒有政治的兩岸盲點，在語言上挑撥兩岸關係，在軍事上大賣武器。之前，美國前國安顧問歐布萊恩要求臺灣國防預算要到GDP的5％；川普接受美國媒體專訪更喊出要臺灣10％的GDP用於軍事投資。臺灣與對岸進行軍備競賽，最後只會落得人窮財盡、民生凋敝。

外部世界有變也有不變，不變的是北京實現國家統一的意志，促進兩岸同胞心靈契合的戰略定力。賴政府爲堅持互不隸屬的兩國論，不惜以臺海和平與兩岸人民情感爲代價，民意不會認同。爲兩岸人民福祉計，在兩岸政治解凍前，鼓勵民間團體與對岸溝通，促成團客與自由行觀光、學位生就學等全面開放，以擴大交流降低大陸社會厭臺情緒，爲臺灣爭取時間與空間，纔是唯一的出路。