世紀大案！總整理慶富案三大疑點 誰能收拾一銀爛攤子
▲▼施俊吉率各部會官員說明慶富案調查結果。（圖／記者張暐珩攝）
記者張暐珩／綜合報導
承攬獵雷艦的慶富涉嫌詐貸案，行政院調查小組2日公佈國防部與一銀分別在採購與聯貸的五大缺失，並做出撤職第一金控、一銀董事長蔡慶年的建議處分。調查小組召集人、副院長施俊吉指出，聯貸過程中發現49.33億元流向五家可疑供應商，約有13億匯回至慶富相關企業的帳戶；另外，針對前總統馬英九是否涉及「施壓」，則沒有給予肯定或否定答覆。
調查報告中指出，國防部在採購案中的五大缺失，包括國防部未確保慶富有相當財力足以承辦本採購案；未確保慶富有辦理本採購案的履約能力；未究明召集人、副召集人均缺席第二次評選委員會的原因，直接使出委員互推新任召集人及副召集人；未先進行價格協商程序，直接以抽籤決定最有利標廠商；第二次評選委員會議，各委員評分有不合理異常情形，未予以釐清處理。
至於一銀在聯貸案五大缺失，包括在徵信、授信、貸後管理上確有不當之處；依據聯貸合約，慶富須於106年以前增資40億元，但一銀沒有要求慶富提供增資計劃，以確定慶富是否能如期完成增資；一銀沒有確實評估慶富的造艦履約能力，貸放後也沒有卻追蹤；一銀沒有確認慶富的採購供應商是否依據契約規定辦理；一銀未查證相關交易的真實性就撥款。
施俊吉指出，聯貸金額有49.33億元流向五家可疑供應商，這5家「人頭公司」分散在香港、澳門、新加坡等地，同時還將13億元資金從海外匯回國內，受款人都是慶富公司相關企業及關係人。「我感覺一銀就是打開金庫，讓慶富自己搬錢。」
此外，根據統計，慶富詐貸案，國內各銀行最大可能損失爲201億元，其中參與獵雷艦聯貸案的行庫最大可能損失爲125億元，媒體也相當關心「全民買單」部分，施俊吉說，換算金額可能超過60億元。
另外一項外界關注的重點，就是聯貸案在前總統馬英九主政時期，是否有涉及「施壓」？調查報告中證實，當時總統府確實有發函兩封密件，一封發函至行政院、另一封則是政院發函到國防部、經濟部、金管會。但施俊吉強調，總統府函轉民間企業或人民陳情函給行政院，是正常作業程序，報告中列出此事，並不代表有「施壓」。
對兩封「密件」，施俊吉首先解釋，總統府發給行政院的文，104年9月1日有載明「本件屬一般公務機密，至114年8月27日解密」，表示確實是密件，也可以提前解密，但屬於總統府職權。
施俊吉更透露，他曾經單獨在辦公室約談蔡慶年，「我第一句話就問他，承辦案件有沒有受到壓力？他說沒有。」因此，報告中列出「是否有高層施壓」，這句不是肯定句，而是疑問句，調查小組只是把曾經有行政高層跟部會銀行接觸的紀錄列出；畢竟行政跟司法調查有一定分際，應該趕快將資料送到檢調偵辦，否則有泄密疑慮。
最後，對於接任蔡慶年的人選，施俊吉未給正面答案，他僅表示，新的人事不是調查小組的任務，不適合回答；在財政部提報人員後，行政院會覈定，決定了會跟大家宣佈。至於國防部懲處名單，他們知道國人關切的程度，會要求儘快提出，不會拖到年底，「行政院絕對不會重蹈覆轍，跟大家保證。」