時論廣場》雙城論壇生機 賴政府要珍惜（李正修）

率團來臺參加雙城論壇的上海市副市長華源（前）16日在臺北市副市林奕華（後）陪同下前往廣慈博愛園區參觀，向守候媒體揮手致意。（趙雙傑攝）

歷年來波折最多的「臺北上海雙城論壇」，儘管陸委會封殺上海臺辦主任及陸媒，所幸16日上海副市長華源仍順利率隊抵臺。而同天，受到外界批評「海陸棋」破壞兩岸交流後，陸委會16日又發新聞稿反駁外界的指責，爲雙城論壇加了道烏雲。

兩岸年終大戲莫過於臺北市與上海市輪流主辦的「雙城論壇」，連兩岸事務主管機關陸委會及白手套海基會連日來都不斷出招搶佔新聞版面。陸委會先以所謂「有條件同意」的方式批准上海市府訪問團，但也否決部分人士來臺。海基會接着高調要求北市府應向上海團反映我方有3位一貫道道親遭逮捕一事，扭曲了雙城論壇城市交流的性質。

執政的民進黨卻以在野黨的心態行使公權力，是當前臺灣政壇亂象的主因，而喊話希望在野黨負起搭救臺灣民衆的責任，更是荒唐至極的要求。陸委會16日特地發新聞稿 澄清處理上海團申請案的官方立場，表示駁回上海市臺辦主任及媒體團的申請，皆有前例可循。更甚者，陸委會將矛頭指向陸方，認爲上海臺辦主任拒絕來臺與陸委會或海基會會面溝通，纔是遭拒的原因。

事實上，陸委會是希望趁上海市臺辦主任來臺之際與之會面，藉此營造不需「九二共識」或其他政治互信默契就可達到恢復兩岸官方接觸的假象，這纔是民進黨的真正意圖，能否做到兩岸破冰根本不是其考量。

其次，陸委會以「媒體都是黨的宣傳單位」爲由，拒絕上海媒體團來臺的決定更是令人無言！難道中國大陸存在沒有受到管制的私人媒體？臺灣過往隨團赴陸採訪都沒有受到阻撓，結果自詡爲民主進步的賴政府竟自我否定新聞自由，豈不是最大的諷刺。更何況民進黨自己都培植了大量的「綠媒」，怎麼好意思用這種理由封殺對岸的媒體，這豈不是打臉自己。

在野黨及國人當然關切遭逮捕的3位一貫道道親，但賴清德政府不思循正途營救，卻想將問題推給臺北市長蔣萬安，甚至還脫口而出「市府不提此事就是自我矮化」，民進黨立委也接力炒作，簡直把雙城論壇當成選戰打。賴政府此舉是將責任推卸給地方政府，難怪引發輿論非議。

北市府就強硬回擊，表示蔣萬安會「依循適當管道全力協助」，包括遭逮捕的富察也早在去年交流時就向上海市府反映過。然而，海基會至今仍無力救援，現在又把這兩件事當成政治消費的工具，實難讓人感受到民進黨改善兩岸關係的真心誠意。

韓國總統尹錫悅以「清除親北韓勢力」爲由宣佈戒嚴，這和民進黨以自編自導的軍演爲由封殺部分上海市府官員來臺，兩者的作法根本就是一丘之貉，都是藉着維護國安之名，行箝制民主之實。地方層級的城市交流竟成了民進黨擔憂國安的破口，這種理由恐怕連小學生都難以置信，無怪乎蔣萬安呼籲民進黨該多點自信。

16日率團來臺的上海市副市長華源被問到是否覺得兩岸春暖花開，他笑而不語，以避免被民進黨大做文章。當兩岸關係因綠營獵巫式的政治追殺而急速惡化，連訪客都必須謹言慎行，不就更凸顯召開雙城論壇的重要性。

作爲執政黨，民進黨更應珍惜這個碩果僅存的極少數兩岸官方交流管道，以大開大闔的態度歡迎對岸訪問團，不應平時抹紅在野黨，有事時再把改善兩岸關係的責任推給在野黨，進而遂行其操弄兩手策略以達成其鞏固政權的政治目的。若賴政府不放棄無謂的「抗中」思維，在美國新總統川普上臺後，兩岸關係恐將迎來更多未知的挑戰。（作者爲國家政策研究基金會國家安全組副研究員）