【掏空公司2】誰敢像鐵漢呂東英?獨立董事功能不彰

新聞節目中心/綜合報導

公司掏空弊案頻傳臺灣公司治理出了什麼問題,難道獨立董事都是肥貓?由資深司法記者蘇位榮主持的網路法律節目《行動法庭》,昨(10)日邀請專家學者釐清臺灣獨立董事制度病竈東海大學法律系教授朝聖指出,獨立董事(簡稱獨董)通常需要大股東支持,若獨董認真執行職務、得罪大股東,未來恐難以續任。投保中心副總經理趙順生警告,獨董在公司出事時會「推定過失」,依法負擔比例責任。既然當董事,就要行使法定職權,「否則就不要當公司的董事!」

▲ 前金管會主委呂東英,曾任大同獨董。(圖/行動法庭)

鐵漢呂東英 不敵大同公司派急流勇退

2012年,林蔚山通達案涉嫌掏空大同資金,一審法院判決林蔚山有罪。前金管會副主委呂東英時任大同獨董,在大同審計委員會提案,對林蔚山提不信任案,請求免除林蔚山董事長職務。

結果八位董事中,僅呂東英一人贊成,二位獨董反對,七位董事以公司穩定和依法不須解任爲由,對不信任案投下反對票全案不通過,呂東英隨後辭去大同獨董。

呂東英表示,他擔任大同獨董一年多來,大同事業體、子公司和轉投資公司達四、五十家,大多數由林蔚山任董事長,林郭文豔任總經理兼負責人。

鑑於兩人兼任職務太多,用人同質性太高,董事會缺乏究責性。呂東英多次提出改善未果,並提議董事會下設提名委員會,建立遴選制度,注入新血改善營運,但未獲董事贊同,改善無期,最後呂東英因與經營者理念不合,決定請辭。

▲ 林蔚山和林郭文豔,在大同事業體、子公司和轉投資公司兼任職務太多。(圖/翻攝行動法庭)

獨董功能不彰 有結構性因素

「呂東英在業界是鐵漢作風,值得尊敬的一個人。」《行動法庭》主持人、資深司法記者蘇位榮讚道。

然而,在臺灣,像呂東英敢公開挑戰公司高層的獨立董事卻不多,肇因於選任獨董的結構性因素。東華大學法律系教授江朝聖分析說,獨董通常需要大股東支持才能當選,所以獨董若敢言,就會得罪大股東,下屆就就難以續任。

不過,近年來獨立董事表達反對意見有增加的趨勢。江朝聖教授指出,依據「公開資訊觀測站」,過去十年,全臺獨董在前五至十年,提出反對意見的次數幾乎是個位數。但近三、四年,獨董表達反對意見的數字有增加,意味獨董們開始意識到自己的職責,以及所負擔的法律責任,「這對公司治理是相當正面的趨勢。」

▲ 近三、四年,獨立董事較勇於表達反對意見。(圖/江朝聖提供)

獨董若「推定過失」 負擔比例責任

投保中心副總經理趙順生指出,雖然獨董多少會受到大股東影響,但關鍵還是要回到獨董的個人特質,是否有舉發案件的擔當?

若公司涉入弊案,獨董也是一般董事,也必須負擔相關責任,依據《證交法》,若公司發生公開說明書或財報不實等爭議,獨董也必須負擔「推定過失」責任。獨董必須舉證才能免責。獨董雖然不用負擔連帶賠償責任,但《證交法》規定仍須負擔「比例責任」。雖然是比例責任,但即使是4%-5%,對獨董來說有會是龐大的天價!雖然有「董監事責任保險(Directors and officers liability Insurance, 簡稱D&O) ,但有時候保險不一定會全賠。

趙順生強調,既然要當董事,就要行使法定職權,「否則就不要當公司的董事!」

▲ 投保中心副總經理趙順生斷言,若獨董不執行職務,就不要來當董事。(圖/行動法庭)

逾半數獨董年薪低於50萬 優秀人才卻步

獨董功能不彰,除結構性因素,東海法律系教授江朝聖認爲,薪酬太低也是個問題。

江朝聖指出,超過七成獨董年新在一百萬以下,卻負擔相當重的法律責任,一旦被判賠,少則千萬,多則數億。若是上市(櫃)公司,甚至超過一半的獨董年薪在50萬元以下,八成在百萬以下。當薪酬不高,但肩負的責任這麼重,「優秀的人是否就不願意進來?」

▲▼ 東海大學法律系教授江朝聖指出,獨董薪酬太低,難以吸引優秀人才。(圖/行動法庭)

「公司治理主管新制2021上路

投保中心副總經理趙順生表示,在黃天牧接掌金管會主委時,特別強調公司治理是重中之重,未來將推出全新的公司治理藍圖,顯見主管機關對公司治理的重視。

爲改善臺灣公司治理缺失,主管機關公佈《上市公司董事會設置行使職權應遵循事項要點》。此外,公司治理新制將於2021年6月30日才上路,上市(櫃)公司只要二十億以上,以及金控和保險公司,都必須設置「公司治理主管」。

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