體制下糾結永遠看不到臺鐵重生 學者提解方「要往公司化走」
▲中華民國運輸學會召開記者會，說明對臺鐵體檢小組的期望與建議。（圖／記者賴文萱攝）
在普悠瑪事故後，行政院成立調查小組針對臺鐵徹底體檢，中華民國運輸學會今召開記者會談對臺鐵未來的期望與建議。多名學者在會中指出，臺鐵營運百年，在現有體制下糾結永遠看不到臺鐵重生，呼籲政院調查小組要以不究責爲前提，並往給人、給錢、公司化方向走，纔有可能徹底改革臺鐵。
中華民國運輸學會理事長林良泰指出，爲了找出臺鐵問題真相，政院調查小組應該以不究責爲前提，纔有可能挖掘到釀成事故背後根本的原因，此外，也不該預設立場，如不漲票價、不公司化等，體檢出來的結論應該要朝給人、給錢、公司化方向走，臺鐵纔有可能朝安全、服務、效率都好的方向好好發展。
林良泰認爲，政府應做一個賦予遠景的臺鐵體檢，包含西部幹線由城際爲主改爲區域通勤爲主、東部幹線投資重點由提速改成確保安全與增加運送容量，並擬定長遠的營運計劃，以合理財務結構引導臺鐵走向公司化，因爲有良好組織效率與彈性，纔會有安全鐵道營運。
淡江大學運輸管理學系專任教授張勝雄說，蔡總統欠臺鐵一個情，期許她任內可以完成不具有政治色彩，把臺鐵改到好的任務。首先調查小組就必須要進行一個不究責的調查，如果要談責任，會無法看到事情真相。如果不談公司化、不調票價，臺鐵很難繼續發展，一直在現有體制下去糾結，永遠看不到臺鐵重生。
張勝雄說，現在各地方政府都要求臺鐵立體化、捷運化，未來幾年會付出3000億代價，但這是不是現在最急迫要做的事？他認爲，政府應該在資源分配上做調整，臺鐵要改革，需要很多資源、經費，與其投入在前瞻各項建設，不如投入改革臺鐵。
▲中華民國運輸學會理事鍾慧諭。（圖／記者賴文萱攝）
中華民國運輸學會理事鍾慧諭則指，臺鐵是全臺唯一一條環島鐵路，但過去2、30年發展中，政府沒有給臺鐵合理的對待。臺鐵因爲組織問題，在人事、車輛採購、票價上都沒辦法有自主能力做企業該有的調整，如此種種才造就臺鐵現在的問題，「一個體制不好的單位，要怎麼去面對營運、設備上的問題？」
鍾慧諭說，不管是中華郵政、高鐵等都面臨過公司化的過程，也是這樣走過來，臺鐵也應該走向公司化，纔有辦法面對未來，臺鐵現在揹負千億的負債下，很難走得動。此外，她提到，鐵路立體化把場站遷移、增加更多車站，只增加臺鐵營運時間，但如果拿來投資建設、開發車站，對臺鐵票箱收入纔會有很大貢獻。
▲中華民國運輸學會對臺鐵體檢小組提出5大訴求。（圖／記者賴文萱攝）
林良泰也強調，沒有公司化，沒辦法真正解決臺鐵問題，公司化後，人事不用經過國家考試，採購也不再被政府採購法最低標限制，財務上能獲得處理，對於組織運作會有更大彈性，不會再被綁在原來的組織架構裡。包含中華電信、中華郵政、港務公司等都已公司化，政府很有經驗，應該要儘速推動。恰巧現在外界對臺鐵非常重視，政府不該回避問題，讓公司化缺了臨門一腳，現在就是最好的轉機。
至於如何化解員工對公司化的疑慮？學會認爲，有改變的時候，大家一定都害怕，但應該要加強跟員工溝通，讓他們清楚知道公司化過程面臨到什麼問題或是可以有什麼配套措施，也要藉溝通過程讓員工知道，公司化是否能得到更好的環境及提升薪資水準，讓員工有信心。