投保協議保障臺商安全 24小時通報機制僅列共識
▲陸委會主委賴幸媛與各部會官員爲即將簽署的投保協議做說明。(圖／記者陳佳雯攝)
陸委會主委賴幸媛3日針對第八次江陳會將簽署的「兩岸投資保障和促進協議」進行說明。針對備受關注的臺商人身自由與安全保障問題，賴幸媛表示，臺灣要求的「24小時通知家屬」不會寫入協議文本，而是列在「共識文件」內。這結果表示我方所要求的24小時內通報機制，確定未爭取到「無例外原則」。
賴幸媛表示，協議內容大致可分爲七大部分，包含擴大投資人定義，過去保障範圍只限定直接投資的臺商，未來將把第三地轉投資大陸的臺商也納入保障範圍。此外在協議當中也將人身安全納入其中，這是目前國際尚未出現過的情形。未來臺商、臺商親友、同事，只在大陸地區人身安全保障受到影響，大陸將會在24小時內通知家屬，但一旦涉及國家安全部份，則會回到兩岸共投打擊犯罪機制內處理，也就是在一定的時間內通報我方的相關機關。
不過，如果臺商觸犯的是大陸刑事訴訟法規範的「危害國家安全」或「恐怖活動」案件，則確定無法適用24小時內通知家屬的規定，而會改由兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議的「即時通報」處理。大陸的公安部通報臺灣的刑事局或法務部之後，我方的主管機關可以做應該要做的處理，譬如說通知家屬。
賴幸媛表示，除爭取到人身自由與安全保障設立專款外，保障範圍也擴及臺商、所屬員工以及眷屬，大陸同意在當事人的人身自由受到限制時，會在24小時內通知家屬，同時也會即時通報給我方主管機關。投保協議也將建置聯繫機制，未來業務主管部門，將建立聯繫平臺以及相關協處機制，確保協議未來能有效落實，同時強化對雙方投資人的相關服務。
賴幸媛表示，協議的簽署只是保障臺商相關權益工作的第一步，未來能否落實才是重點，但政府會繼續以「以臺灣爲主、對人民有利」的原則來推動協議，簽署後也會依照相關程序，接受國會監督。
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