爲經濟持續高飛注入新動能 廣東低空經濟發展率先“起飛”

證券時報記者 陳霞昌

空投外賣、空中運輸、空中的士……“從天而降”的低空應用場景正在慢慢改變大家的生活方式，作爲新質生產力的代表，也爲經濟持續高飛注入新動能。7月4日，由廣東省發展和改革委員會主辦的廣東省低空經濟高質量發展大會在廣州召開。大會以“粵領低空 智飛未來”爲主題，匯聚了低空經濟領域的300多名專家、企業、政府代表。

從2023年中央經濟工作會議將低空經濟正式確定爲國家戰略性新興產業，到2024年低空經濟首次被寫入國務院政府工作報告，意味着低空經濟這一新興產業被提升至國家戰略層面。深圳和廣州作爲低空經濟相關企業數量位列全國第一和第二的城市，兩地的低空經濟發展備受關注。

競逐這條萬億級新賽道廣州再出招

在大會上，記者注意到，廣州市委副書記、市長孫志洋圍繞“造出來”強化資源配置、“動起來”強化場景之力、“飛起來”強化工作部署和“騰起來”強化政策支持等內容中提到，廣州在低空經濟的新賽道將不斷髮揮自身優勢，在低空經濟製造端、應用端、服務端、政策端不斷強化。

據瞭解，目前廣州低空經濟相關企業超過300家，其中核心企業69家。在低空經濟的新賽道，廣州也積極發揮自身的比較優勢，在製造端、應用端、服務端和政策端不斷強化。

孫志洋提到，廣州擁有支撐航空器開發的“三合一”風洞飛行基地、測試基地等基礎設施，有就近配套的碳纖維材料、導航芯片、通信系統等優質供應鏈，有國字號的工信部電子五所等檢測認證機構，有廣州中新知識城5平方公里的低空經濟產業園，南沙無人體系的產業孵化基地和南方空間港製造基地，還有低空產業百億創投基金和銀行機構的百億授信資金等，將爲廣大企業發力低空經濟提供家門口的產業體系和配套服務，全力打造低空製造高地。

低空經濟，未來已來。競逐這條萬億級新賽道，廣州再出招。

繼今年5月印發《廣州市低空經濟發展實施方案》，提出2027年實現經濟規模約1500億元目標後，7月5日，《廣州市推動低空經濟高質量發展若干措施》（下稱《若干措施》）重磅出爐。

其中提出，支持低空經濟總部企業。對本市低空經濟領域總部企業，根據廣州市總部經濟政策給予扶持。對於研發製造類企業，上一年度營業收入達到1億元以上等相應條件可認定爲總部企業，每家企業每年獎勵最高不超過100萬元，並給予總部企業人才戶籍、人才綠卡、人才公寓、子女入園入學、辦稅綠色通道、政務服務、粵港粵澳通行等各方面保障。

《若干措施》還明確了要加強相關要素保障，其中提到將啓動廣州低空產業百億授信，引導政府各類產業基金設立低空經濟子基金。

深圳爭創國家低空經濟產業綜試區和城市空中交通國家級試點

在大會上，深圳市委常委、常務副市長陶永欣提及未來深圳進一步發展低空產業的規劃。他在會上表示：“深圳將加快推動低空經濟高質量發展，重點之一是積極爭創國家低空經濟產業綜合示範區和城市空中交通國家級試點，懇請省委、省政府給予大力支持，推動深圳在低空產業發展、空域劃設等領域進一步先行先試。”

據瞭解，深圳未來還計劃拓寬低空智能融合基礎設施（SILAS系統）適用範圍，爲廣東全省提供經驗；持續完善標準體系建設，制定行業規範與地方標準；利用一整套可精細化管控空域的科技工具，保障低空飛行安全等。

目前，深圳有1700餘家低空經濟產業鏈企業聚集，低空經濟產業集羣已經成形成勢。美團、順豐豐翼等企業運營的無人機配送航線已覆蓋深圳多個區，應用場景不斷豐富。深圳還支持科技企業、研究機構積極參與低空經濟基礎設施建設，目前科技支撐日益增強。2023年，深圳全市低空經濟總產值突破900億元，完成無人機飛行61萬架次、直升機飛行2.3萬架次，飛行規模全球領先。

據瞭解，在2023年，深圳低空經濟年產值已超過900億元，同比增長20%；2023年，深圳開通無人機航線77條，新建無人機起降點73個，完成載貨無人機飛行量61萬架次，飛行規模全國第一，消費級無人機佔全球70%的市場份額，工業級無人機佔全球50%的市場份額；直升機飛行量超2.3萬架次，飛行規模全國領先。

根據公開數據顯示，目前，深圳已集聚1700餘家低空經濟產業鏈企業，培育了大疆創新、豐翼科技、美團無人機、中信海直、東部通航等一批龍頭企業，吸引德國百合花、峰飛航空等國內外電動垂直起降（eVTOL）領軍企業落地，覆蓋低空製造、低空飛行、低空保障和綜合服務等上中下游。

今年3月，國家民航局正式批覆了深圳申請，明確支持深圳建設國家低空經濟產業綜合示範區，在低空多領域先行先試。目前，深圳正進一步完善產業發展服務體系、開展城市低空交通等試點，在豐富拓展低空應用場景、加強低空服務基礎設施建設等領域加快步伐。

低空經濟第一省，爲何是廣東？

2024年，“低空經濟”作爲新質生產力的典型代表之一首次被寫入國務院《政府工作報告》，國家有關部委和各地也紛紛圍繞低空經濟出臺一系列專項政策法規。今年，廣東在《廣東省政府工作報告》中提出，支持廣州、深圳、珠海建設通用航空產業綜合示範區，打造大灣區低空經濟產業高地。

中國工程院院士張平在大會發言中稱，廣東是改革開放的前沿陣地，在每一次大變化前都是走在前列。在無人機這一塊，應該有一個好的答案。

《中國低空經濟相關企業城市分佈》數據顯示，截至2024年5月，廣東低空經濟相關企業數量位列全國第一，達到11316家。其中，深圳和廣州分別以4739家、4197家低空經濟相關企業，分列全國城市第一和第二位。相關資料顯示，廣州、深圳、珠海等地已集聚了全國30%以上低空經濟企業。

從市場規模看，以大疆爲代表的消費級無人機佔全球70%以上市場份額，工業級無人機佔全球50%的市場份額。廣東在原材料、芯片、零部件、動力系統、機載設備等無人機產業各環節均有佈局，是少數能在本地實現產業鏈完整配套的地區之一。

廣東在低空地面設施製造及低空檢驗檢測、適航等配套產業方面也具有良好發展基礎。華爲、中興、海格通信等企業在通信、導航、監視設備方面處於領先水平，工信部電子五所、民航適航審定廣州分中心等機構可爲產業發展提供專業化第三方服務。

小鵬匯天創始人趙德力表示，廣東依託珠三角完善的產業鏈和供應鏈體系，以及新能源汽車產業的迅猛發展，爲低空經濟的發展提供了得天獨厚的條件。“目前,我們供應鏈的70%都集中在珠三角地區”。

“廣東是美團無人機業務線佈局最全的省份。”美團副總裁、無人機業務負責人毛一年表示，美團無人機在廣東佈局了完整產業鏈，針對城市複雜場景能夠實現多天時多天候配送。

“廣東成就了億航在低空經濟的多個全球第一。”億航智能設備（廣州）有限公司董事長兼首席執行官胡華智表示，億航以廣東省和大灣區作爲“母港”，EH216-S無人駕駛航空器在廣州開發區完成了全球商業首飛演示。“廣東是億航科技成長的重要基地，未來，我們期待在這裡創造更多的世界第一。”胡華智說。