新聞透視》臺美中三角連動 爭面子更要重裡子

臺灣在7月就已向莫德納表達代工意願，但至今未有下文。圖爲今年6月美國捐贈臺灣250萬劑莫德納疫苗，由華航專機載運。（本報資料照片）

蔡政府多次表示「臺美關係40年來最佳」，這幾年美國通過多個挺臺法案、高官接連訪臺、售臺武器突破防禦性限制等，一連串大動作，但究其性質，可說是拚政治有餘，拚經濟拚民生不足。此次傳出要將我駐美代表處正名臺灣，同樣只具政治象徵意義，臺美關係提升固然好，但仍要權衡對兩岸關係造成的衝擊，不只爭面子，更要重裡子。

以臺灣參與世界衛生大會WHA爲例，美國多次表達支持臺灣以觀察員身分參加WHA，但都僅止於說說而已。去年外交部長吳釗燮就坦言，「美國覺得現階段不適合由美方提案讓臺灣參與WHA」，結果去年和今年的WHA，正式提案的國家，都只有我中南美洲的友邦，不見美國，力度自然小很多，也無法成功。

再以疫苗爲例，今年5月臺灣本土疫情爆發，臺北市長柯文哲曾諷「美豬吃了、軍火買了」，卻不見美國的疫苗，直到6月美國捐贈的250萬劑莫德納疫苗終於陸續抵臺。

美國總統拜登8月接受媒體專訪時，曾將臺日韓與北約相提並論。但跟美國的亞洲盟友比較，韓國已成功取得美國莫德納、Novavax疫苗的代工協議，臺灣在7月就已向莫德納表達代工意願，但至今未有下文。如果美國真挺臺灣，讓臺灣參與代工莫德納，既可繼續提升關係，又可緩解臺灣疫苗短缺之苦，這都比代表處改名還要實際。

不久前立陶宛同意設「臺灣代表處」，讓大陸與立陶宛相互撤回大使，可預見若美代表處改名成真，大陸也會作出反應。特別是此消息選在習近平與拜登通話的隔天曝光，也就是當拜登嘴上對習說「無意改變一中政策」的同時，顧立雄與吳釗燮正在秘密訪美，這也會衝擊中美間的互信。

對臺灣而言，代表處改名的政治動作，爭到的是面子，而臺海和平穩定、經貿發展，纔是臺灣更需要的裡子。在緊密連動的美中臺關係中，夾在兩強間的臺灣更應該謹慎權衡利弊，千萬別得不償失。