「又紅又專」習近平5年軍改 組建職業軍人體系、減50萬軍種兵員
▲習近平登上99A坦克,詳細瞭解裝備戰技性能 。(圖/翻攝自中國軍網)
中共軍委主席習近平自2012年接任以來,進行1949年建國以來最大軍事改革,一方面重建軍委主席負責制,堅守由主席統一領導與指揮,另一方面與世界通行的軍隊做法一樣,逐步組建職業軍人體系,企圖把解放軍轉變成「又紅又專」的勁旅。
解放軍的軍改目前仍在進行中,習近平於2013年11月中共十八屆三中全會提出,「要深化軍隊體制編制調整改革,推進軍隊政策制度調整改革,推動軍民融合深度發展」,並將軍隊改革納入了全面深化改革的總體佈局。其中2014年開始推動的士官長制度,是在基層改革中的關鍵,福建省軍區今年還專門爲2名高級士官隆重舉行晉升軍銜儀式,這也是全解放軍省軍力史上首次的組織活動,目的是落實習近平於十九大報告中所強調的「推進軍人榮譽體系建設」。
軍委主席負責制內容爲三項,必須堅持全國武裝力量由軍委主席統一領導和指揮、國防和軍隊建設一切重大問題由軍委主席決策和決定、中央軍委全面工作由軍委主席主持和負責。
習近平的實施改革、推進新戰略是要「立足基層,逐步推進」,解放軍士官長制度的改革,就一個據代表的舉措。它的意義在於明確指揮管理類士官的職能定位,拓寬了士官隊伍發展空間、有效調動了士兵服役積極性,總部和軍區首長對此高度重視,基層部隊和官兵也對此寄於厚望。
▼福建軍區首次舉行高級士兵晉升軍銜儀式 。(圖/翻攝自軍報記者)
該舉措是世界許多國家軍隊的通行做法,中國武器裝備發展和力量結構調整,士官數量佔軍隊員額的比重越來越大,地位和作用越來越重要。爲了適應軍隊建設發展的要求,2014年以來解放軍在部分部隊開展試點,建制旅(團)、營、連分別設立了士官長,負責部隊日常軍事訓練、管理教育工作。
士官取代原先的軍官崗位,如美軍、英軍參謀軍士、人事軍士,日本自衛隊中負責處理軍民關係的聯絡軍士等。這個制度實施到現在已達到爲基層軍官減負、專注於戰法與指揮問題。不僅提升士兵自我認同感,部分職責剝離給士官長後,也減少不少人力成本,以達到「又紅又專」政治觀點與專業知識及技能合一的勁旅。
習近平的軍事戰略是「軍委管總、戰區主戰、軍種主建」爲主導原則,他在2015年的「紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年」大會上宣佈中國將裁軍30萬人。目前據統計,改革後各軍種兵員減少約50萬人,其中陸軍就少了約50萬。