油價不應該「凍漲」

黃世澤

馬英九總統連任成功，國際油價飇漲，每桶近125美元，國內連續六週調漲油價，立法院立法委員羣起砲轟經濟部，輿論、名嘴全面性的批判。油價是應該由市場經濟來決定價位，不是立委、名嘴說了算數。依目前7Ｄ3Ｂ的國際油價一桶124.29美元計算，國內買1公升原油比賣汽油多1.65元，中油怎能不賠錢。把油價不能用政治解決，迴歸市場機制，才合乎公平正義法則。

爲了選舉，油價被「凍漲」，選後又碰到國際油價飇漲，新科立委砲轟油、電費用漲價，成爲政治人物上新聞版面，最廉價的途徑。陳水扁執政的政府「凍漲」油價，討好選票，讓政府與全民損失一千三百九＋七億元，馬英九爲了選票，一樣「凍漲」，中油今年已經虧損六百五十億元，「凍漲」會讓全民負擔更高的成本。

政府若爲選票對油價進行「凍漲」是不負責任的做法，其實國內油價該不該漲，不是立委、名嘴說了算數，伊拉克情勢緊張，國際原油價持續走高，臺灣是沒有油原的國家，有什麼條件反對油品調漲。

反觀，美國每個加油站油價都不一樣，華府地區平均油價每加侖三點六二美元，但水門大廈附近的加油站每加侖竟然要四點五五美元，這就是市場經濟決定油價行情，況且國內目前油價除馬來西亞外，新加坡、香港、日本、韓國、大陸相對低價很多，在國際油價持續走高情況下有什麼理由要求「凍漲」。

國際油價飆高，消費者當然吃不消，因應高油價時代消費者是該開始改變習慣，許多原本開車的，改搭大衆運輸工具上班，或與人共乘，大家節能減碳，油品使用量銳減，市場經濟就會讓油品降價，而不是一味要求政府「凍漲」油價，這不是市場經濟所要的結果。

換個角度思考，油價居高不下，也不完全是壞事，油價便宜的時候，民衆開車意願較高，可能會因此降低大衆運輸系統使用率，卻增加塞車機率，同時，以車代步也會減少走路運動的機會。少開車不耗油，空氣品質佳，也會降低氣候變遷因素，所以油價走高沒有必要感覺「大嚴重」。

國內油價較外國便宜，油品外銷比內銷賺得多，中油公司是公營企業有責任穩定市場經濟，在油來源欠缺時刻，不會准許油品出口。反觀，民營臺塑企業是商業精算，外銷價格較好拼命外銷賺錢。產油國政局不穩定，國際油價走高，穩定國內油品市場是當務之急，實在不能讓臺塑把油品外銷賺大錢，國內市場爛攤子留給中油承擔。

中油煉製事業部煉油成本會計人員分析，目前原油每桶漲到一百多美元，以現在國內油價是賣愈多，賠愈大。中油基層勞工無奈表示，外界對中油有很多誤解，認爲他們是拿高薪，其實，進入中油工作從二萬六千元起薪，服務十多年升到工類十二等，薪資也領不到五萬元。外界說中油員工「吃香喝辣」，反對油價調漲很不合理。

經油價成本分析，本週7Ｄ3Ｂ的國際油價，原油價平均值是每桶124.29美元，換算容積乘上匯率，每公升原油是臺幣23.1元，而國內目前95無鉛汽油稅前價是21.45元〔各項稅費是8.59元〕，換句話說，不計算煉製成本，中油公司賣汽油比買原油，每公升就要賠1.65元，在這種情況下，有那一個企業不賠錢。

中油公司是一家企業，是人民的國營事業，不是立委、名嘴的舞臺工具，這些人爲了上新聞版面、收視率有他們的立場，由他們來決定油價，是不公不義的事，非國家永續發展之福。馬英九總統已經連任成功，執政要做對的事，歷史會給馬英九定位，馬總統、陳院長的執政團隊，不能和選前一樣，看選票、民粹做爲施政方針。

●作者黃世澤，高雄，資深媒體人，主跑石化產業新聞多年。本文不代表本報立場。ET論壇歡迎更多參與，投稿請寄editor@ettoday.net