趙春山 即時評論／中共是川金會的「利益攸關者」
「川金會」經過一波三折後，終於6月12日將在新加坡揭開序幕。有人認爲，居中穿線的南韓總統文在寅，是讓「川金會」起死回生的關鍵角色，而中共則成了重要的「旁觀者」；但事實恐非如此，就像南韓前外長柳宗夏所說，開啓北韓走向談判的大鑰匙，還是握在中共的手中。因爲中共提出的「雙暫停」模式，才促使金正恩決定和川普談判；金正恩在美韓軍演後做出的強硬迴應，必也獲得中共的支持；而「川金會」最後的順利舉行，中共應該發揮了推波助瀾的作用。
中共支持美朝談判，是着眼於中國大陸的周邊安全，以及中美在東亞地區的權力消長。首先，北京認爲川普精於算計，故不會把對北韓的「極限施壓」視同兒戲。美國確實擁有對北韓展開先制攻擊的能力，如果北韓的「擁核自重」損害到川普在國內的威信，影響到他的選票，或是危及美國在地區盟友的安全，則川普不會排除對朝用武的可能。習近平有「民族復興」的重責在身，爲了維持一個有利於治國理政的良好環境，他不會坐視周邊地區的戰爭危機升高。
其次，朝核問題的能否和平解決，影響中美在東北亞地區的競合關係。長期以來，北韓的窮兵黷武，提供了美軍駐韓和美日建立安保體制的藉口，也讓日本的重整軍備取得正當性的來源。當中美關係從戰略伙伴轉向戰略競爭的同時，中共擔心朝核危機會強化美國在中國大陸周邊地區的軍力部署。
因此，從中共的角度看，朝核談判達成北韓停核而非棄核的結論，纔是符合北京當下的最佳利益；但無論「川金會」能否產生具體成果，中共都必須扮演「利益攸關者」的角色，而當務之急就是強化與北韓的關係。中共佔有北韓對外貿易的92%，掌控原油來源的70%，故真正能滿足北韓經濟和安全需求的恐非中共莫屬。
因此，配合金正恩的富國強兵政策，中共首應協助北韓進行經濟改革。以中國大陸的經驗看，經過數十年的摸索，才走上了「具有中國特色的社會主義」道路，建立了「社會主義市場經濟」的體制。但對北韓來說，這是一項「知易行難」的龐大政治工程。如果北韓經濟改革失敗，除非中共挹注更多的資源，否則金正恩會立刻面對內部強大的保守壓力，從而危及他視同國家安全的金氏王朝。
其次，如果金正恩在「川金會」後決定逐步推動無核化，甚至最後以棄核展現謀和誠意，則美韓是否採取「相向而行」的裁軍措施，這是中共關切的問題。例如，南韓如何處理境內部署的THAAD，以及美軍是否繼續駐在韓國。
最後，從「四海連動」的觀點看，中共關注中美在朝鮮半島的權力消長，是否會在東海、南海和臺海地區產生「外溢效應」。雖然中共視這些地區爲攸關主權和領土完整的核心利益，但川普站在「美國優先」的立場，不願見到美國在東亞的霸權地位，受到「中國崛起」的挑戰。值得注意的是，在朝核問題懸而未決的情況下，川普已在中國鄰近海域，展開「預防性防禦」（preventive defense）戰略。
如與歐巴馬時期比較，川普自2017年5月迄今，已明顯增加美軍在南海的航行自由行動（FONOP）頻率。最近的例子是美國驅逐艦「希金斯號」（USS Higgins）和巡洋艦「安提坦號」（USS Antietam）於今年5月駛入西沙羣島12海浬內，在趙述島、東島、中建島及永興島附近執行航行自由行動。
中共雖聲稱不做霸權，但只要美國把崛起的中國視爲「戰略競爭對手」，雙方還是不免落入「修昔底德陷阱」（Thucydides Trap）。
好文推薦
趙春山／分久必合、合久必分？ 樂見兩岸展開「制度之爭」
●趙春山，淡江大學中國大陸研究所榮譽教授。以上言論不代表本網立場。88論壇歡迎網友參與，投稿請寄editor88@ettoday.net