直播、短影音「上癮程度更嚴重」 陸審議未成年保護法

西安一名23歲的女生於今年5月,因玩《王者榮耀》輸了要跳河。(圖/都市快報

記者蔡儀潔/綜合報導

繼「13歲男孩因玩遊戲,被父親教訓後跳樓」等案例發生後,關於未成年人網路反噬的問題備受北京當局關注,當中不僅涉及網路遊戲,短影音直播等新興網路形式更是火爆。大陸26日閉幕的「十三屆全國人大常委會第十四次會議」,首次審議未成年人保護法成了其中一項重要議程

據《科技日報》報導,近年來,「網癮」未成年人受網路反噬而產生精神問題、自殘自殺,甚至惡性犯罪的案例時有發生。因此,在今年的「全國人民代表大會」期間,全國人大社會建設委員會就收到多名人大代表轉來的羣衆來信,其中一封信由上千名家長聯合簽名,強烈要求國家加強對網路遊戲的監管,以防止未成年人深陷其中不能自拔。

大會期間,共有779位人大代表(佔參會代表總人數的26%)提出涉及未成年人的提案達28件,其中,416位人大代表提出修改未成年人保護法方面的提案13件,提出建議11件,這是歷屆人代會前所未有的。

全國人大常委會委員劉修文分組審議中,援引了一組資料,稱根據中國互聯網信息中心統計,截至2019年6月,大陸10至19歲網民人數佔總數的16.9%,10歲以下網民人數佔總數的4.0%。另外,據共青團中央發佈的統計報告,截至2018年7月31日,大陸未成年網民中,有64.2%將網路遊戲作爲上網娛樂的主要方式之一。

▲《王者榮耀》日活躍用戶超8000萬。(圖/記者蔡紹堅攝)

手遊《王者榮耀》爲例,該遊戲在2017年紅遍大江南北,累計註冊用戶超2億,日活躍用戶超8000萬,每7箇中國人就有1人在玩,而其中「00後」用戶就佔了超過20%。劉修文表示,「如果不對未成年人網路沉迷問題,尤其是網路遊戲成癮問題,在法律層面作出嚴格干預和矯治,將影響一代代未成年人的健康成長,對家庭、社會、國家和民族的危害不容小覷。」

作爲一部專門法,草案在徵求多方意見後,內容文字更加精煉,儘管章節、法條減少了,但增加了不少新的內容,其中包括新增「網路保護」專章,對網路保護的理念、網路環境管理、網路企業責任、網路資訊管理、個人網路資訊保護、網路沉迷防治、網路欺凌及侵害的預防和應對等作出全面規範力圖實現對未成年人的線上線下全方位保護。

▲抖音總裁張楠日前表示,也許到2020年,中國整個短影音(產品)將會達到10億日活躍用戶數。(圖/pixabay)

除了對未成年沉迷網路遊戲作出控管,全國人大常委會委員吳玉良認爲,最近一兩年,網路直播、小影音等新興網路形式更是異常火爆,不僅未成年人,就連很多成年人都會上癮,「建議可以補充完善有關沉迷網路具體情形規定。」

全國人大常委會委員呂薇則建議,結合網路直播短影音對未成年人的影響,應將其納入時間管理和分類提示的監管範圍,「總體來看,不管是從使用者規模、使用時間的維度比較,還是從內容負面影響、時間沉迷等角度考慮,網路直播短影音已經超越了網路遊戲,應當納入未成年人保護法網路保護的規定中予以監管。」

呂薇指出,鑑於當前網路直播短影音在未成年人羣體中的影響,建議增加規定,將對未成年人影響重大的短影音納入未成年人保護法(修訂草案)監管範圍;正在制定的未成年人網路保護條例也考慮到這個問題,以專門條款對短影音提出了監管要求。