中美兵推 針鋒相對
旺旺中時媒體集團與中華戰略暨兵棋研究協會3日合辦第11次政軍兵棋推演，以「2021中美重開機」爲主題。扮演美方「藍組」的爲美國共和黨海外部前亞太區主席方恩格（Ross Feingold）（左起）、美國國防部前任官員胡振東、海洋事務與政策協會秘書長淡志隆；扮演中共「紅組」的爲前大使介文汲（右四）、臺灣大學政治學系教授張登及（右三）、資深大陸政軍觀察家亓樂義（右二）；擔任「管制組」的爲《中國時報》總主筆戎撫天（左五）、中華戰略協會理事長黃介正（右五）、研究員張競（左四）。（黃世麒攝）
編按：美國新任總統拜登上任後，中美雙方均展現重新接觸的意願，鑑於此，旺旺中時媒體集團與中華戰略暨兵棋研究協會合作，3日邀請饒富政府實務經驗的多位學者專家兵棋推演，角色扮演各方政府，模擬中美高層對話之先期接觸，爲美中臺新局未雨綢繆。
美國總統拜登1月20日就任後，可望大幅調整美國外交政策，以及與中國雙邊關係。旺旺中時媒體集團與中華戰略暨兵棋研究協會以「2021中美重開機」爲主題，合辦政軍兵棋推演，預測兩強互動。推演構想爲就雙方未來正式高層對話前，中美各自擇定議題，進行預備性協商，尋求高層對話之優先議題。
這場兵棋推演主題爲「2021中美重開機」，擬定時於今年3月中國兩會之後，推演分組爲「美國組」（藍組）拜登政府國安團隊及政策顧問，成員包括美國國防部前官員胡振東（Tony Hu）、美國共和黨海外部前亞太區主席方恩格（Ross Feingold）、與前國防部駐美軍事代表團團長淡志隆；「大陸組」（紅組）中共中央國安事務相關部委領導，成員有臺大政治學系教授張登及、前外交部駐紐西蘭代表介文汲、資深大陸政軍觀察家亓樂義；「管制組」負責議題設定，由《中國時報》總主筆戎撫天、中華戰略暨兵棋研究協會理事長黃介正，以及中華戰略暨兵棋研究協會研究員張競擔任。
藍組先攻，美方首先拋出美中貿易議題。美方表示，貿易是雙方至爲關切的事項，牽動雙方經濟發展、全民福祉甚鉅，建議爲首要討論話題；第二，新冠疫情肆虐，影響全球經濟脈動和社會生活，雙方具有強烈合作空間；第三爲環境保護領域，致力節能減碳。
針對美方所提，紅組迴應「中方當然願意談」，但紅組同時也「翻舊帳」，指過去川普政府的錯誤政策造成合作障礙，期待美方爲恢復雙方正常交往踏出第一步。紅組細數，包括中國留學生身分在美受到各種限制、中國企業在美國受到不公平對待、孔子學院被關閉，以及雙方互關領事館等問題。
紅組說，這些問題都是務實問題，盼美方能從恢復正常人員交往踏出第一步，開誠佈公討論。紅組再出招，指出中國國家主席習近平說過「有1000個理由搞好中美關係」，「是否美方可重申一中政策跟中美三個公報原則？」
雙方首輪過招，闡述的議題完全沒有交集，黃介正指出「顯然雙方的目標不同」，但由此可見這場兵棋推測相當接近美中對話的場面，美方將重點放在拜登政府「重回國際秩序」的主張，但這不是中方在乎的，中方執著於川普時期的爭議。
藍組接續迴應，表示美國一直都同意一中政策的立場，這從來不是癥結點，至於重開領事館的協商也完全沒有問題。但藍組話鋒一轉，表示對於中企、中國官員和中國留學生等在美所受到的限制，中方要認知除了自身違法行爲對美方造成困擾，如何處理，按照的也是美國國內的法律體系。
紅組藉「一中原則」聚焦臺灣問題，表示中方最關心牽涉到主權和領土完整的議題，而臺灣問題是中美關係正常發展中重要因素之一，「很高興聽到美方願重申一中政策，但可能還不夠」，盼美方國務卿或國安顧問能在公開場合，以明確語言表達美國重申對一中政策的遵守，從根本解決分歧，「尤其讓臺灣當局也明確聽到這聲音」。
對此，藍組強調，美方之所以願意重申「美國的」一中原則，「是因我們希望維持與臺灣的既定關係」，「中美雙方對一中原則的認知，是不一樣的」。
另外，談判中，主辦單位臨時加入考題，包括利用機會探尋對方對恢復軍事交流及聯合演習的可能性，以及美方秘密協助臺方發展「攻陸導彈」、美軍堅持到臺灣救災等尖銳問題。
黃介正最後評析，這場兵推兩邊學者都做到了最大程度的角色模擬，「扮美國就像美國、扮中共就像中共」，雙方針鋒相對，充分反映出國際情勢氛圍。