中時社論》權力傲慢 看守內閣四不一沒有

中國時報社論

立法院是我國最高民意機關,但從行政院長陳建仁嗆藍營立委的質詢是「浪費時間」,到海委會主委管碧玲擅自變更金門撞船案的報告名稱,甚至把立委對此案的質疑抹紅成認知作戰,證明民進黨即使不再完全執政了,依然不改權力傲慢。蔡政府執政後期的看守內閣,歷史定位確定能以不專業、不謙卑、不認錯、不負責,且沒有民主素養的「四不一沒有」來蓋棺論定。

管碧玲耍官威 高調放火

在2月1日國會換屆前的8年期間,民進黨成功把立法院訓練成被官員咆哮還要說謝謝的小弟。國會監督功能不彰的副作用,就是讓官員們學會耍官威,進到立院明明是要接受質詢,卻經常搞到像是大哥教訓小弟;理不直氣很壯,熱衷以嘻笑辱罵方式迴避立委的問政監督權。尤其在前行政院長蘇貞昌的「調教」下,民進黨官員的鴨霸程度已臻無法無天之境。

這種習氣長期瀰漫整個內閣,即便今年初大選過後,選民用選票讓民進黨不再是國會最大黨,期盼透過朝小野大制約蠻橫的行政部門。只是,從近來陳建仁內閣的作風來看,顯然有變本加厲之嫌。

以金門事件爲例,我國海巡船撞擊大陸快艇釀2名漁工死亡迄今,雙方歷經15度協商卻毫無共識,究其背後原因,在於海委會轄下的海巡署在第一時間隱匿撞擊事實,消息曝光後又以沒有錄影爲由不公佈蒐證畫面。

隨着大陸快艇左後舷新凹痕曝光,檢方朝海巡人員過失致死罪方向偵辦,海委會主委管碧玲卻踐踏立法權,將「金門撞船案:翻船執法過程及後續處理」專案報告,私自改名爲「海洋委員會海巡署針對民國113年2月14日取締大陸籍快艇事故案專案報告」,其目的無非企圖以「取締」的字眼凸顯我方執法管轄權,藉此將金門事件上綱爲「維護主權」。問題是,海巡撞擊快艇造成2人死亡,陸方訴求就是希望公佈真相以慰家屬,這跟主權有何關聯?這不就是在對國人訴諸認知戰嗎?

有人說,管碧玲高調放火,是爲了在520後能在賴清德政府更上一層樓,無論她本人是否有意藉此立戰功,但近日的發言確實已讓臺海間的惡意螺旋更趨上升,擴大雙邊人民的仇視與誤解,增添兩岸擦槍走火的可能。這種暴走式的「抗中保臺」完全不符國家利益,立法院爲維護全民利益,當然有責任出手約束,但管碧玲又是如何迴應?

我們看到,管碧玲4日在內政委員會上,把立院專案報告的名稱扣上中共認知作戰的帽子;還被爆出私下傳訊給委員會召委高金素梅,暗示會「升遷拔擢」原住民的海巡人員,表面是賠禮,實則爲羞辱國會尊嚴,嚴重缺乏民主素養。

陳建仁反質詢 刻意引戰

這種內閣官員,不是在處理問題,而是在製造衝突;不是還原真相,而是拿人命悲劇當催化「抗中保臺」的工具,讓兩岸關係徒增無謂的波瀾。此番行徑,當然是不專業、不謙卑、不認錯,也不負責。

海委會主委囂張至此,身爲閣揆的陳建仁自是不落人後。近日,國民黨立委翁曉玲在總質詢時,誠心建議看守內閣不應推動重大政策,卻引來陳建仁反譏「所以你是在浪費時間」;當翁曉玲質疑這是反質詢,陳建仁竟又無視立委質詢權,嚷着要立法院長韓國瑜裁示戰個輸贏。

陳建仁如此天外飛來一筆,當然不是吃錯藥,而是刻意引戰,利用激怒手段模糊立委原先設定的質詢議題,讓本該理性對話的問政,流於火光四射但缺乏意義的口水互嗆,只求躲過真槍實彈的拷問。這種缺乏民主素養的備詢心態,在蘇貞昌任內發揮得淋漓盡致,老百姓厭惡至極,未料新春團拜才自承「過去1年做錯很多事」的陳建仁,又如法炮製,這恐怕已經不只是「四不一沒有」,更是用傲慢來掩蓋心虛。

從陳建仁到管碧玲,讓人看見何謂驕橫到骨子裡;要改變民進黨政府對國會的藐視,光靠「朝小野大」恐怕已是無濟於事。接下來,國民黨、民衆黨若不想再被當成塑膠,除了個人精進質詢技巧,更應聯手推動國會改革,賦予立院擁有調查權、聽證權,並制定藐視國會罪、強化人事同意權審查,這纔是正本清源的第一要務。