鍾文榮/觀光泡沫化可預見,只是大家視而不見

▲暑假勝地墾丁的遊客數被爆如「雪崩式下跌」,對此不少民衆認爲消費太貴品質不佳是關鍵。(圖/墾丁國家公園管理處

泡沫虹彩很耀眼,但破滅之後只剩空氣。」這句話我已經忘記是誰說的,但如果用來形容花東與墾丁的觀光熱潮消減,應該會很貼切。

旺季不旺,出現寒冬?

今年暑假一開始,帶着全家到墾丁與臺東慢遊了4天。反常的是民宿毋須提前好幾個月預定,這種現象以經濟人的敏感度來看,就是「Something Happened」,也就是觀光熱潮同前幾年相比消褪很多。

民宿主人同我解釋了今年的住宿情況,簡直用「寒冬」可以比擬。當然,原因只有一個:住宿人數急速下降,最後造成削價競爭。過去,陸客大多入住飯店旅館散客擠往民宿,以致於民宿的房價與住用率非常高。但自2016年中開始,陸客觀光人數急速下降,造成旅館的住用率也跟着下滑。於是,當價格優惠幅度變高,散客自然捨棄民宿轉往旅館入住,因而導致民宿住用率急速下探。而原本旺季一房難求的高知名度民宿,也因爲市場競爭與排擠,房價只好向下修正。

交通部觀光局統計表來看,2017上半年觀光人次爲361萬,相較去年減少約6.9%(約26.8萬人次),讓很多人懷疑,難不成是因爲陸客來臺人次銳減所造成的嗎?

事實上從2016年1月起到2017年的6月止,總體觀光人次並未有顯著的減少,但陸客觀光人次卻從2016年1月的31.7萬人銳減到2017年6月的14.3萬人,與去年上半年相比,大幅度銳減80萬人次,衰退幅度高達45.4%。使得陸客對總觀光人次的佔比,從49%衰減到只剩25%。(從統計圖判讀,陸客人次的分水嶺2016年6月顯然是受政治因素所影響)

▲2016、2017年來臺觀光人數比較。(資料來源/交通部觀光局)

最近新聞屢屢指出墾丁與花東地區的觀光人潮變少,標題更以驚悚的「墾丁旅遊人數雪崩式下跌」來譬喻景氣的寒冬。的確,走在街道上,真的感受不到以往的人潮,但觀光消費價格仍是高點反觀以往成排遊覽車的觀光景點,也僅見零星的車輛;過去一位難求的停車場,隨便都能找到停車位

幾位老闆同我說,只有兩個原因可以解釋:第一,陸客人數大幅減少,第二,所得下降。也因此即使停車位一次才50元,臺灣消費者也不願意花錢,寧願省小錢停路邊。

泡沫需求打回原形

旅館與民宿的住用率較往年降低許多的原因,矛頭當然會指向陸客減少。然退一步想,觀光需求與供給原本應該是「有機式」的成長,但往往人不是充分理性的,當「預見」泡沫需求時,也難保不會出現「泡沫式」供給。而當泡沫需求消滅被打回原形時,依供需模型的最後結果,一定是供給大於需求,超額供給量便會把最後的均衡價格拉到比過去還低的窘境

從觀光局統計顯示,屏東縣臺東縣花蓮縣自2009年起到2016年止,屏東縣的旅館房間數其實是衰退的;然臺東縣與花蓮縣兩地反而急速成長,尤其花蓮縣2017年突破9,000間,臺東縣突破8,000間。若以民宿的房間數統計,三地的房間數均成曲線式成長,臺東縣與花蓮縣在去年突破4,000與6,000間。

歷年旅館房間數統計。(資料來源/交通部觀光局)

▼ 歷年民宿房間數統計。(資料來源/交通部觀光局)

如果,這些旅館與民宿的住宿供給,反應的是追逐泡沫需求、反應的是住用率(該月實際住用客房累計數與該月可供出租客房累計數之比率)與平均單價。因爲觀光泡沫需求的速度較快,而住宿的供給量需有時間才能反應,住用率與房價會逐漸攀高,然待供給量補上卻遇需求泡沫破滅時又會雙雙下挫,反正,一切都是供需法則

臺東觀光依舊燦爛?

以臺東縣爲例,旅館的房價半年移動均價從2009年的3,500元一路漲到去年中的4,100,再回跌到今年6月的3,600元。以住用率觀察,在2014年達到高峰的84%,在2015年以後平均落在45%。結果,旅館住宿的平均單價與住用率開始回落,但事實上泡沫問題早在2015年住用率下降實就已經「預見」,只是大家「視而不見」罷了!

最後,我再舉一個被大家視而不見的數據。2016年興建中觀光旅館房間數全臺灣尚有9,269間,其中臺東縣(1,346)與花蓮縣(794)合計爲2,140間,佔比爲23%,總和房間數兩個縣不相上下。看來,災情也許會雪上加霜啊!

▲臺東縣旅館住用率。(資料來源/交通部觀光局)

在臺東縣的民宿方面,住宿的移動均價從2009年的1,400元成長到2016年的1,800元高點,再衰退至1,700元。然住用率竟然在2016年中以後衰退到11.8%的8年次低點(高點35.8%),真的是同墾丁般雪崩式下跌。

▲臺東縣民宿平均房價與住用率。(資料來源/交通部觀光局)

泡沫的起滅本可預見,只是大家視而不見。觀光本有環境負載的限制,一個地區的觀光需求承載力本有其限制,當出現泡沫式需求與追逐供給,本質上就會造成很多環境成本,這些環境成本所造成的外部性,就會由旅客當地人來共同承擔,觀光品質低落本是可以預見的結果。

經濟學分析觀察來看,泡沫的起與滅都是可預見的,只是大家都「視而不見」罷了!

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●鍾文榮,科普經濟學作家及資深產業分析師。經常四處臥底探究百姓生活,把枯燥的經濟分析轉成民衆能懂的文章,以上言論不代表公司立場。雲論歡迎更多聲音與討論,來稿請寄editor88@ettoday.net