自經區8疑慮　賴中強：黑箱服貿的後門條款

記者賴於榛／臺北報導反黑箱服貿民主陣線召集人賴中強，14日上午會同其他8個公民團體到立法院外，提出《自由經濟示範區條例》草案8大疑慮，包括稅制、動保、勞工、教育、環境、農業、醫療等，要求行政院給個交代。賴中強更說，學運好不容易暫時擋下黑箱服貿，不能讓《自經區》條例成爲服貿、貨貿的後門條款。▲反黑箱服貿民主陣線等其他8個公民團體到立法院外，提出《自由經濟示範區條例》草案8大疑慮。（圖／記者賴於榛攝，下同）公平稅改聯盟發言人洪敬舒表示，國發會指自經區僅針對新設業者提供租稅減免，不會產生稅損，是極度誤導社會的說法，因爲事實上任何應課稅額而未徵或減免，都是實質的租稅損失，高喊「減稅誤國、全數刪除」；動保團體，臺灣動物社會研究會代表林岱瑾，則表示，「自經區不應排除野保法，反對保育類水族動物貿易」，要求刪除自經區條例草案第47、62、67、68條，讓自經區內外都適用《野生動物保育法》。

依據《自經區》條例草案第30條，自經區內的中國商務或專業人士來臺可申請商務居留，對此，勞工陣線監事、臺灣勞動與社會政策研究協會執行長張烽益表示，這實際上就是受僱工作，要求中國專業人士來臺工作應該比照《就服法》，避免濫用，影響臺灣勞工權益。

自經區納入教育與醫療，也遭抗議。高教工會秘書長陳政亮認爲，教育不是商品，自經區完全是追求經濟利益的政策，與教育本質不相容，教育領域應自《自經區》條例草案中全面退出，刪除第54至57條；民間監督健保聯盟召集人黃淑英則說，臺灣實施國際醫療會加速醫療崩壞，像是醫療核心人力流失，血汗低薪惡化、自費持續高漲，醫療階級權貴化、衝擊健保資源分配，惡化健保醫療品質等等。

地球公民協會執行長李根政也指出，《自經區》條例草案讓國土開發大鬆綁，導致圈地常態化，藉由法規的特別鬆綁，強迫國土犧牲與管制開門的租界區，就是一直「製造新特區」，並抨擊《自經區》條例草案讓地方政府選地，再經行政院核可，根本就是架空土地管制體制，土地管理機關僅能配合辦理，「大埔案會再次上演。」《自經區》條例草案也放入農業加值，臺灣農村陣線發言人蔡培慧說，打着MIT的旗子，卻使用別國的原料，這助長臺灣的資本農業，卻譭棄臺灣品牌，「如果稱讚法國紅酒，釀酒的葡萄一定是來自法國，如果臺灣品牌的茶跟鳳梨酥，原料卻來自中國或東南亞，還能說是臺灣品牌嗎？」賴中強（上圖）說，馬政府提出的《自經區》條例草案，是「未戰先降」，在還沒有與貿易對手國進行相互降稅談判， 就主動在六海一空對全世界片面實施零關稅， 並全面開放兩千一百多項中國農工原料進口，讓談判籌碼盡失，要求刪除草案第38條的片面零關稅條款與草案第42條的擴大開放中國農工製品進口條款。

「經濟部指定示範事業成爲黑箱服貿的後門條款」，賴中強表示，中資投資示範區服務業標準參酌 WTO的入會承諾，未來中資將可以在自經區經營律師 、會計師、不動產、民調、人力仲介 、出版、電信、廣播電視、電影院、教育、醫療 、銀行、保險、證券、旅館、通訊社等皆不受限制，要求廢止「大陸地區人民來臺投資許可辦法」第八條第二項的服貿後門條款，「學運好不容易暫時擋下黑箱服貿，不能讓《自經區》條例成爲服貿、貨貿的後門條款。」