阻礙環境治理,威脅全球生態安全(鐘聲)
人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身,這是無法抗拒的規律,美國一些政客的任性妄爲不僅有悖美國人民意願,而且損害了世界人民和子孫後代的共同利益
2019年11月4日,美方正式啓動退出氣候變化《巴黎協定》程序。按照有關退約條款規定,美方於今年11月4日正式退出《巴黎協定》,成爲迄今爲止189個締約方中唯一退出的一方。這是不光彩的記錄,其危害性已經引起國際社會高度警惕。
《巴黎協定》被譽爲近年來多邊主義重大成果中的“一顆璀璨明珠”,代表了在全球氣候治理問題上形成的廣泛國際共識。美國是全球歷史第一排放大國、全球累計溫室氣體排放最多的國家。大國更應該有大的樣子,應當承擔大國責任、展現大國擔當。更何況,美國2017年人均化石燃料排放二氧化碳14.6噸,是全球平均水平的3.3倍,理應承擔更大的減排責任。然而,總是自詡爲“向善之力”的美方卻一再撂挑子――既不批准《京都議定書》,又退出《巴黎協定》,否認自身約束性量化減排義務,徹底遊離於全球減排體系和安排之外,嚴重阻礙全球減排進程。
在氣候環境問題上,美國一些政客毫不介意給本國貼上“言而無信”的標籤。作爲《聯合國氣候變化框架公約》締約國,美國溫室氣體減排進展已經落後於預期。美方拒不履行本國曾經確立的“到2025年在2005年溫室氣體排放基礎上排放下降26%―28%”的氣候行動目標承諾。更有甚者,據美國《紐約時報》統計,美國現任政府執政以來直接或以其他方式撤銷了近70項重大環境政策,還有30多項處於撤銷進行中,預計將極大增加美國溫室氣體排放和空氣污染致死人數。世界資源研究所主席安德魯・斯蒂爾批評美方這種“非常短視”的行爲是“對後代的殘忍”。美國《世界政治評論》網站刊文指出,美方在氣候變化領域的“鴕鳥政策”集中體現出“美國已淪爲不負責任的利益攸關方”。
美國一些政客扮演着多邊環境領域的“共識破壞者”和“麻煩製造者”角色,踩着油門開倒車,極大地損害了全球環境治理的公平、效率和成效。美方對《生物多樣性公約》《京都議定書》等多個環境條約“簽署但不批約”,凸顯其不願受國際環境條約約束、逃避自身國際責任的單邊主義心態。美方不但拖欠《聯合國防治荒漠化公約》《聯合國氣候變化框架公約》等會費,而且大幅削減或切斷對全球環境基金、綠色氣候基金的捐款,極大削弱了相關機制向發展中國家供資能力,掣肘全球氣候環境合作。美方雖然宣佈了“退羣”,但還持續無理攪局《巴黎協定》後續問題談判。由於美方立場消極,2017年以來的二十國集團領導人峰會都無法就氣候變化內容達成共識。英國《衛報》評論指出,在解決有關地球生死存亡的危機上,美國一些政客讓世界倒退了一大步。
美國一些政客在全球環境治理上一貫奉行雙重標準,霸道無理。美方不履行溫室氣體減排義務,卻頻頻要求發展中國家加大減排力度;美國是野生動物及其製品販運的最大目的地國和消費國之一,美方高調呼籲全球開展打擊野生動物非法貿易,卻對自身違反《瀕危野生動植物種國際貿易公約》避而不談;美國是最大的固體廢棄物出口國和人均塑料消費大國,美方迄今未批准《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》,還爲解決自身垃圾出口需求,多次攻擊指責中國將廢塑料等“洋垃圾”納入《禁止進口固體廢物目錄》……大量事實表明,美方漠視自身在氣候環境領域的斑斑劣跡,還不知羞恥地上演極具破壞性的政治鬧劇,踐踏國際法和國際規則,將其威脅全球生態安全的真面目暴露無遺。
人與自然是生命共同體。人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身,這是無法抗拒的規律,美國一些政客的任性妄爲不僅有悖美國人民意願,而且損害了世界人民和子孫後代的共同利益。應當充分認識到,生態環境是人類生存和發展的根基,生態環境變化直接影響文明興衰演替。共同努力保護生態環境、應對氣候變化、提升全球環境治理水平,各國義不容辭。