財政部長 打炒房玩真的 蘇建榮拚了

爲了抑制炒房，即使面對在野黨團質疑，蘇建榮秉持能做就做，盡力把它做好。圖／本報資料照片

4月9日立法院快馬加鞭三讀通過房地合一稅2.0將在7月1日上路，在吵嚷一個月後，打炒房，政府祭租稅重拳，終告塵埃落定；「打炒房當然是玩真的，如果是玩假的，我爲什麼那麼拚命」，財政部長蘇建榮在立法院長游錫堃敲下房地合一稅「修正通過」議事槌的剎那，終於如釋重負。

淡淡的三月天，正是杜鵑花開的季節，對於蘇建榮來說，卻是面臨從政以來最嚴峻考驗的三月天，不但要擋下立法院在野黨團來勢洶洶要求祭出囤房稅的聲浪，還要說服執政黨籍立委支持「嚴苛的」房地合一稅2.0行政院版本，稍有不慎，可能連烏紗帽都不保，「遇到問題就解決問題，能做就做，盡力把它做好」，蘇建榮說，「這是我一貫的態度」。

財政學者出身的蘇建榮，曾是小英基金會的智囊，2014年底透過遴選踏入政壇，出任臺北市財政局長，嚴守財政紀律理念的他，第一年就幫北市府減債160億元。2016年蔡英文總統就職後，前閣揆林全向臺北市長柯文哲借將，出任財政部政務次長，被視爲是綠營積極栽培的「部長接班人選」，2018年7月16日內閣改組，在前財長許虞哲主動請辭，交棒青壯世代下，升任財長。

去年6月以來，隨着海外資金迴流、資金寬鬆與低利環境，房市急速升溫，12月3日行政院會拍板「健全房地產市場方案」，啓動第一波打炒房措施；緊接着12月7日睽違十年，央行再次祭出選擇性信用管制；今年1月立法院三讀通過實價登錄2.0、禁止紅單轉讓，預訂7月1日上路。

政府一波波打炒房，惟臺商回臺投資擴建廠房及半導體產業大舉投資，帶動周邊住宅、廠房、廠辦的剛性買盤持續進場，加上市場資金依舊充沛，3月行政院意識到再次及時出手調控房市確有必要，決定祭出撒手鐗房地合一稅2.0。

這回政府打炒房，又急又猛，蘇建榮強調，目標就是要把投機性炒作「壓抑下來」，否則剛性需求成長，加上投機性炒作，房價勢必大漲。

學者出身的他，在研議房地合一稅2.0過程中，看得出學者的理想性格，選擇了「嚴苛的」版本，一是將短期持有的重稅閉鎖期由二年延長爲五年。

二是將課稅範圍回溯至2016年取得房地，其中課稅範圍回溯至2016年取得房地，3月19日在和黨籍立委溝通時，遭到部分委員質疑有違信賴保護原則，且「打炒房降溫可以，但不可以澆熄」。

結果引起行政院高度重視，恐引發民怨，當天除指示財政部發布新聞稿澄清「尚未定案」外，不排除由黨籍立委提出修正動議。不過，接下來在立院財委會公聽會中，卻出現戲劇性轉折，專家學者對於回溯至2016年取得房地共識高，認爲不違反信賴保護原則；而質疑的黨籍立委臉書也遭到鄉民吐槽，至此，民意之所趨已相當清楚，朝野立委一致支持回溯至2016年取得房地，蘇建榮算是「虛驚一場」。

對於在野黨力促打炒房，房地合一稅2.0與囤房稅雙管齊下，蘇建榮始終堅持房地合一稅2.0先行，囤房稅則列中長期措施，他說「房價不是喊喊囤房稅就可以降的」，真的要做，要從稅基、稅率等整體考量，審慎規劃，這是「財政學者的堅持」。

學而優則仕，當初有在野黨立委並不看好蘇建榮升任財長，不過，老實、穩健和學者的堅持，讓他出任財長後，已安然度過了海外資金匯回專法、房地合一稅2.0兩大挑戰。