改革開放40年 陸學者王小魯:經濟結構調整是關鍵

王小魯認爲社會經濟結構調整體制改革是未來關鍵。(圖/翻攝自上海金融法律研究院,下同)

大陸中心綜合報導

中國國民經濟研究所副所長王小魯7日表示,改革開放40年來中國曆經了天翻地覆的變化,各項社會經濟高速增長,居民生活也獲得改善。但他說,中國的改革仍未完成,現在正面臨的結構失衡和增長減速的經濟問題,能否推進社會經濟結構的調整與體制改革,將是未來經濟發展趨勢的重要關鍵。

王小魯於鴻儒金融教育基金會和上海金融與法律研究院聯合主辦的「鴻儒論道論壇上指出,中國經濟改革40年來的主要進展可以用4個變化來概括,分別是「從計劃市場」、「從封閉到開放」、「從國有經濟一統天下到民營經濟成爲主體」、「從鐵飯碗+無保障到全面社會保障」。

王小魯認爲,中國經濟進展和俄羅斯的「休克式療法、躍進式改革」截然不同,採取「摸着石頭過河」的漸進式改革一步步實現,雖然方向而言是正確,卻遺留下許多經濟弊端,像是收入差距擴大、腐敗蔓延、經濟體制改革不完全、政治體制改革無限後推,都是社會面臨的重大問題。

關於中國近期的經濟增長狀況,王小魯表示,經濟增長率在2010年後持續下降,意味着經濟結構失衡現象帶來了困擾,尤其是民營經濟增速大幅放緩,甚至低於國企的反常現象,顯示中國正面臨着亟需解決的經濟問題,「投資過度消費不足,是如今國家經濟結構失衡的根源所在。」

王小魯分析,從2010年開始在國民收入分配當中政府扮演了一個主動角色拉高政府的投資支出,但與其他中等收入國家相比卻過於熱衷固定資產投資,反而在改善民生方面十分欠缺。

基本問題就在於政治體制改革的長期滯後。」王小魯說,中國政府是「集中力量大事」的強力政府,以GDP爲導向、以投資爲主要業績標竿深度干預了資源配置,同時近年來反腐取得了一定成效,但體制弊病未從根本消除,導致權力過度集中、透明度低;再者,貨幣政策長期寬鬆也是經濟未來發展的一大隱患,最後形成物質基礎設施建設進展神速,公共醫療、教育、法制體系建設等社會基礎建設仍相當缺乏。

王小魯強調,政府職能應朝「有爲但有限」的方向進展,不能什麼事情都要管,尤其要歸還市場配置資源的功能,好好釐清政府與市場的關係,進而建立服務型政府,「改革是大家的事,需要大家的共同努力才能夠推進。」