公視爭國際平臺 她憂公媒淪官媒

公視25日舉行臨時董事會，決議未來將向文化部爭取國際影音平臺案。將任公視下一屆董事的徐瑞希(左二)表示，欣見公視董事會重啓討論，期待臺灣與國際溝通平臺早日完成建構、如期上線。(本報資料照)

公視25日舉行臨時董事會，決議未來將向文化部爭取國際影音平臺案。將任公視下一屆董事的徐瑞希表示，欣見公視董事會重啓討論，期待臺灣與國際溝通平臺早日完成建構、如期上線。但公視所爭取的國際平臺案，究竟是政府以招標或去年7月的計劃補助方式，攸關至要，一有不慎，可能讓公媒淪官媒，國際傳播質變爲大外宣。

徐瑞希表示，招標及計劃補助2種方式，在內容版權的歸屬、運作過程及影音內容的自主性都明顯不同。依現行採購法令、政府計劃獎補助辦法及其實務運作來看，國際平臺案若比擬前瞻計劃，採取計劃補助方式給公視，公視較能保有版權、運作及內容製作營運的自主性。

徐瑞希指出，若採計劃補助方式，公視也可沿用過往作法，將部份經費以對外徵案或招標方式，徵求民間優質節目製作投標或共同製作，避開由文化部直接招標採購媒體的置入行銷疑慮。

「希望千萬不要用招標方式。」徐瑞希坦言，向來公視以公共媒體之姿參與政府競標、與民爭利作法，就備受影視業界批評。若國際平臺採招標方式，將使公視與政治一臂之遙的獨立性更形惡化、有礙公媒獨立觀瞻，「這不是文化部保證不干預、或公視自稱捍衛獨立性就可以交代過去的。」

徐瑞希表示，國際影音平臺若以標案方式發包，那就是個由政府出資購買的媒體業務。爲做臺灣國際溝通的內容，而讓各界多年致力獨立媒體運作的公視，降格爲最近被英德等國禁播的中國環球電視網之流的宣傳官媒，其間得失不言可喻。出了臺灣的門，國際上又是以官媒或公共媒體來定位臺灣國際影音平臺？不可不慎。

公視總經理徐秋華則強調，公共廣電制度是當代民主國家的特殊設計和重要特徵，公視就是臺灣在民主國家架構下所設置廣電機構。綜觀國際媒體如BBC、NHK、KBS等，都肩負適時傳遞國家觀點、促進文化交流的使命。這與極權、非民主國家以宣傳政府政策，粉飾社會表象的「大外宣」立場，在本質上是截然不同的概念。