公投法初審/投票年齡降至18歲 兩岸協議不需交付公投

▲立法院審查公投法》。(圖/記者翁嫆琄攝)

記者翁嫆琄/臺北報導

立法院內政委員會15日審查《公民投票法》修正草案,但朝野對於「領土變更」的複決案是否列入公投項目而爭論不休,經過12小時的討論,最後決議民進黨團提出的修正動議通過,將該條文修正爲全國性公投,依憲法規定外,適用法律之複決、立法原則之創制及重大政策之創制或複決,將領土變更案複決迴歸《憲法增修條文》,但仍需送院會朝野協商

針對《公投法》,朝野各黨都有共識降低公投門檻,但對於「領土變更復決」是否列入公投項目、兩岸政治協議是否交付公投等,大家都有意見,因此審查會持續10多個小時才結束。

在「領土變更的複決」上,親民黨團堅持刪除,時代力量堅持納入,親民黨立委陳怡潔還批評,國民黨是把這項當成政治籌碼,讓國民黨立委黃昭順不滿回嗆,這是給國民黨戴帽子,且民進黨完全執政完全負責,案子一定要送出委員會,否則就是打假球;國民黨立委陳超明也贊時代力量立委黃國昌表態,民進黨卻矛盾不談。

經過多番辯論,民進黨團最後提出修正動議,將條文修正爲全國性公民投票,依憲法規定外,適用法律之複決、立法原則之創制及重大政策之創制或複決,將領土變更案複決迴歸《憲法增修條文》。

在野黨團都有意見,召委趙天麟裁示,由於各黨團無法整合出意見,因此就依民進黨團版本送出委員會,但國民黨、時代力量及親民黨團聲明反對,會依此版本送院會進行協商。

另外,在民團關注的兩岸間政治協議是否應先交付公投上,經協商後同意刪除該條文,留待「兩岸協議監督條例」立法過程時再一併討論。

同時,委員會也初審通過公投年齡下修至18歲;公投通過門檻降爲同意票達投票權總額1/4即可;公投連署門檻由千分之五降爲萬分之一、提案門檻由5%降爲1.5%;而公投審議委員會也確定廢除,主管機關改爲中選會。但全案仍需在院會前協商處理。