國家發改委：支持民企發行債券 加大“信易貸”模式推廣

中新網5月18日 針對“在促進民間投資、優化民營經濟發展環境方面將有哪些考慮和舉措”的問題，國家發改委政策研究室主任、新聞發言人金賢東18日迴應稱，要突出抓好四方面工作：拓寬民營企業投資空間；加大融資支持力度；支持民營企業參與國家重大戰略；做好民營經濟發展示範工作。其中，加大融資支持力度方面，進一步支持民營企業發行債券，加大“信易貸”模式推廣力度，着力破解民營企業融資難題。

國家發改委18日舉行發佈會，有記者提問，4月30日召開的中央政治局會議指出，要促進製造業投資和民間投資儘快恢復，下一步在促進民間投資、優化民營經濟發展環境方面將有哪些考慮和舉措？

“民營經濟是我國經濟的重要組成部分，持續優化民營經濟發展環境，激發民營企業活力和創造力，對加快構建以國內大循環爲主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局意義重大。”金賢東指出，國家發展改革委作爲支持民營企業改革發展的牽頭部門，將按照黨中央、國務院的決策部署，按照《中共中央 國務院關於營造更好發展環境 支持民營企業改革發展的意見》要求，強化政策實施，使支持民營企業改革發展各項任務落到實處，營造更好發展環境支持民營企業改革發展。

金賢東介紹，具體工作中要突出抓好以下四方面工作：

第一方面，拓寬民營企業投資空間。一是進一步完善支持社會資本參與政策，用好向民間資本推介項目長效機制。二是規範有序推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，發揮政府資金引導帶動作用，吸引民間資本參與市政、交通、生態環境、社會事業等補短板領域建設。三是進一步完善混改政策，加快推動混改試點落地，以更大力度支持民營企業參與混合所有制改革。四是深入落實交通基礎設施、環保、鮮活農產品流通等領域支持民營企業發展的具體舉措，着力降低民營企業市場準入門檻。

第二方面，加大融資支持力度。一是持續支持民營企業市場化法治化債轉股，幫助民營企業渡過難關。二是進一步支持民營企業發行債券，加大“信易貸”模式推廣力度，着力破解民營企業融資難題。三是穩妥開展基礎設施領域不動產投資信託基金(REITs)試點，有效盤活基礎設施存量資產，吸引各類資金參與，形成存量資產和新增投資的良性循環。

第三方面，支持民營企業參與國家重大戰略。一是加強與重點國家和地區工商領域社會團體及其駐華機構的交流合作，進一步完善相關支持政策，繼續支持引導民營企業參與“一帶一路”建設。二是支持民營企業以需求爲導向，積極投資建設集中式或分佈式新能源、大容量儲能設施，開展“風光水火儲一體化”、“源網荷儲一體化”示範項目建設，通過規模化商用推動關鍵技術性能大幅提升、成本顯著下降，爲實現碳達峰碳中和發揮重要作用。

第四方面，做好民營經濟發展示範工作。落實黨的十九屆五中全會精神，結合開展支持非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長有關工作，開展民營經濟示範城市相關工作，從工作推動、政策落實、整體效果等方面，對促進全國民營經濟發展發揮引導示範效應。

金賢東指出，此外，國家發展改革委將發揮好牽頭作用，持續完善工作機制，建立臺賬制度，推動相關部門在大幅放寬社會事業和金融服務業等市場準入、破除招投標隱性壁壘、健全銀行業金融機構服務體系、建立政府誠信履約機制、建立民營經濟統計制度等重點領域，出臺精準政策文件，突出政策落實剛性，確保支持民營企業改革發展各項任務落到實處。