核四公投 監委痛批中選會:有怠職之咎、失職之嫌

監委舉行核四公投記者會(張理國攝)

監委田秋堇等人質疑,中選會同意明年舉行「核四啓封商轉發電」公投,本案估計耗資10億、投入22萬人力辦理,卻未辦理聽證,未就各項爭點逐一釐清,即通過公投案決議,有疏忽怠職情事。田秋堇說,「老實講,真的很想糾正他們(中選會)」。監委也建議,未來公投法修正時,應該每案都要舉行聽證會

監委田秋堇、趙永清楊芳玲上午舉行記者會,針對中選會未舉辦「核四啓封商轉發電」公投的聽證會,提出調查報告。這項記者會原應上週五舉行,但因當日重大新聞過多,怕分散焦點,才改在今天對外說明。監委痛批中選會有怠職之咎、失職之嫌,共提出4點調查意見

監委認爲,黃士修提出的公投案中,「啓封」是重大事項的「複決」、「商轉發電」是重大政策的「創制」。公投案實質上包含二個政策事項,依公投法第9條第6項之規定,不得合併爲一案辦理公投。

其次,本公投屬重大政策的創制案,到底有沒有違反現行法律強制規定,導致權責機關無法實現該公民投票內容,自然應列爲聽證議題予以釐清。

監委也說,政府辦理全國性公民投票案,各階段作業共需投入人力超過22萬人,總經費亦高達10億元以上,因此中選會本應善盡主管機關依法把關之責,審慎過濾公投提案後再行辦理後續程序

監委也認爲,2019年公投法的修正過度偏重技術性規定,對於機制不足的實質問題,未能對症下藥,也不足以因應「核四公投案」此類高度專業屬性的提案。

3名監委也建議,未來公投法修法,除應明定每一公投案均須舉行聽證,中選會一定比例委員全程參加,並確保提案人、利害關係人(或其代表)及其他第3人的參與權

趙永清說,黃士修公投的理由書內容錯誤資訊太多,涉有讓公務員公文書登載不實,會有法律問題,他「一直覺要糾正中選會纔對」,但田秋堇覺得中選會新任主委李進勇剛來沒多久。

田秋堇立即澄清,沒有糾正中選會是因這是公投法的疏漏之處,公投法沒有強制規定中選會要辦聽證會,如果中選會沒有依法行政,她當然要毫不客氣糾正中選會,她對陳時中都糾正好幾次,不是因爲主委新來乍到;本案針對公投法做了切片檢查,發現公投法有全身健康問題,監察院不能對行政院行政指導,只能提出修法建議,

楊芳玲表示,監察院雖未糾正中選會,但希望中選會檢討改進見覆,意思就是監委會續追本案。