今週刊／錢進柬埔寨 臺商「打羣架」纔有機會
文／範疇
很多臺灣人對柬埔寨的印象，仍停留在「紅色高棉」的可怕歷史，或者千年古蹟吳哥窟的絕代風華；但其實，柬埔寨不但是亞洲最貧窮的國家之一、人均所得只有1000美元、貧富差距大，柬埔寨也是經濟成長率7％的新興國度、而且持續4年，躋身爲亞洲目前發展最快速的國家。
柬埔寨和其他東南亞國家最大的不同，就在於「完全無限制歡迎外資進入」的開放政策。「在這裡做生意和投資，最大的優勢就是自由。」在柬埔寨工作和生活了17年的老臺幹，一語道破柬埔寨的經濟特色。
而知名的時事評論家範疇對東南亞經濟議題素有研究，也經常前往柬埔寨考察，他以深厚的觀察心得及在地經驗，針對臺商進軍東南亞的戰略提出了關鍵看法。
他認爲年底東協經濟共同體（AEC）將開始運作，這是一個單一市場；屆時，共同體內的東協十加三個國家（中、日、韓），經濟將互相開放，關稅、航空進入對等關係，你給我降關稅，我就必須給你降關稅；我給你一條航線，你就必須給我一條航線。在這種「你我對等」的競技場中，臺灣目前沒有地位。
雖然美國主導的跨太平洋夥伴關係（TPP）和中國主導的區域全面經濟夥伴協定（RCEP），與AEC都有很大程度的重疊，然而臺灣加入前二者依然遙遙無期。
山不走過來，怎麼辦？不要傻等，你就走向山去。荷蘭當年有政府支援的商社——東印度公司，運用「公司」的邏輯，走遍亞洲。臺灣，在AEC、TPP、RCEP都還看不到邊時，也應該充分發揮公司的邏輯，鞏固在東南亞的鉅額投資。
臺灣商人早已走進東南亞，投資額僅次於對中國的投資，但都是單打獨鬥，頂多是產業上下游的合作。臺商在全球都有一個共同習性，那就是不管做哪個行業，都喜歡獨資，至少要控股，這在東南亞也不例外。這是個當年「遊走於單一國家」的習慣，但已經不適用「經濟共同體」的生態；在跨國的經濟共同體內，「借力使力」纔是王道。
不管是由政府領導還是由某大企業做「帶頭大哥」，臺灣在東南亞的鉅額投資，都必須與時俱進，突破家族獨資或控股的傳統思惟，形成某種「臺資共同體」，與其他外資或當地資金形成同盟；如果不這樣做，臺資遲早被各個擊破或萎縮得不成人形。
在東南亞的「臺資共同體」中心，應該放在柬埔寨的金邊市。道理如下：一、柬埔寨是個美元國家，沒有幣值或匯率風險；二、美元外匯無管制，進出方便；三、地處東南亞半島中心位置；四、受過「紅色高棉」經驗教訓後，政府懂得擯絕意識形態；五、國家處於再生階段，歡迎各種外資，機會繁多；六、與臺灣其實具有很深的淵源。
今天的柬埔寨，是個折翼的天使。老年人極少，中年人不敢回憶過去，紅色高棉之後的新生代，尤其九○後的青年，成爲主要勞動力。全國一千五百萬人只有兩個目標：城市人想着致富，農村人想着生存。
外人或許會用「百廢待興」來形容今天的柬埔寨，但柬埔寨人的態度卻是「重整復興」。柬國政府得養軍隊、人民，但內部稅收基礎卻異常薄弱，只能靠外資注入來維持國家的財政流動。各國投資中，以日本佔大宗，但日本基於贖罪心理或着眼於長期戰略，對柬埔寨的投資多屬「只予不取」的基本建設項目，對照之下，越南的資金多屬「只取不予」，而中國則是「既取也予」。
臺灣其實在李登輝的「南向策略」下，當年已做了許多鮮爲人知的秘密行動，將柬埔寨作爲南向的大本營就是其中之一。當年的構想相當宏偉，事實上也已與柬國政府達成高度默契，但當時負責此案的中央銀行前總裁許遠東先生亡於大園空難後，此計劃就胎死腹中。
大計劃雖沒了，但小行動不斷。而今，臺灣的銀行界早已入駐金邊，其中最老牌的第一銀行，甚至一度扮演柬埔寨「中央銀行」的角色。製造業的臺商也已紮根金邊周遭多年，近年來房地產業紛紛至金邊市淘金，更不在話下。更多精彩內容，請參閱最新一期《今週刊》(第973期)。
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