綠兩「對中」部門 功能職權傻傻分不清楚
民進黨中常會21日通過中國事務委員會設置要點，同時由黨主席蘇貞昌兼任召集人。許多人感到納悶，民進黨已有「中國事務部」，爲什麼還要疊牀架屋？事實上兩個單位雖然都處理中國事務，但是位階不同，以公司經營的角度來看，中國事務委員會像「董事會」，而中國事務部則是「部門員工」。
◄民進黨中常會正式通過成立中國事務委員會。（圖／記者王文萱攝）
2007年游錫堃擔任民進黨主席時，廢除「中國事務部」改納入「國際事務部」，2012年蘇貞昌回鍋黨主席，全力主張調整對中國的戰略，不僅恢復「中國事務部」，還進一步成立「中國事務委員會」。有人質疑一個黨成立兩個部門，專門處理兩岸事務，未免重疊性太高，有疊牀架屋之感。
民進黨和對岸沒有實質官方接觸，但不表示和中國沒有交流，中國事務部就是負責處理這些交流事務。像是有學者、媒體參訪民進黨，舉辦研討會等等，都是由「中國事務部」負責處理。以公司經營做比喻，「中國事務部」可比公司部門，負責執行老闆交辦事項，而「中國事務委員會」就像董事會，凝聚共識，擬定公司發展方針，再交由下屬單位執行。
由於民、共非官方交流意義密切，不少黨籍民代以及縣市長陸續登陸，未來「中國事務委員會」將會制定登陸規範，譬如身分、如何交流以及戰略等等，接下來事務性的工作，就會由「中國事務部」接手。一個黨，兩個中國，儘管決策與執行分工明確，但因都不具有與中國交流的功能，黨內就有人憂慮，就算多一個層級較高的幕僚單位，民進黨恐怕還是走不出臺灣。