NCC與有線廣播電視審委會不同調 森森購物上架再延

政治中心綜合報導

國家通訊傳播委員會(NCC)25日審議「凱擘有線電視系統集團變更森森購物頻道上架案,雖然「有線廣播電視審議委員會」已做出准予更換的決議,但NCC並不同意,而是要求「凱擘」再補充說明更換理由與其他疑慮。NCC代理髮言人,同時也是NCC營業管理處長陳國龍表示,大富在併購凱擘時,對頻道上下架處理原則有做過承諾,這部份有必要再做說明。

得意購與森森是兩大購物頻道公司,他們的營運模式都是支付上架費,透過有線電視頻道播出,爭取消費者購買。兩家業者競爭上架露出格外激烈,今年初,得意購搶下森森在TBC有線集團的上架權,當時森森曾向NCC提出異議,NCC以「商業機制」爲由,同意得意購取代森森。

▼電視購物受歡衆歡迎,但爭取有線電視上架權競爭很激烈。

後來森森回頭搶下得意購在凱擘的上架權,這次換得意購向NCC投訴,並要求「有線廣播電視審議委員會」進行調處,結果此案一直拖延了4個多月,NCC仍無法做出決議。

陳國龍表示,「有線廣播電視審議委員會」審議得意購與森森的調處後認爲,購物頻道的換頻屬商業交易爭議,應回規市場機制,若有違反相關法令應由公平會處理,且廣告頻道內容商品購買,與觀衆權益無關,因此同意森森購物取代得意購的上架在凱擘播出。

不料,「有線廣播電視審議委員會」的決議,NCC委員並不認同,形成委員會之上還有委員會、兩個委員會「打對臺」的現象

陳國龍表示,NCC委員會與有線審議會對凱擘案的決議並沒有不一樣,只是要求再做說明。NCC過去對有線審的決議都是尊重的。

「有線廣播電視審議委員會」是在NCC尚未成立之前,依據《有線廣播電視法》成立的最高審議機構,由13至15位專家學者官員組成。NCC成立後,NCC雖提出修正法案廢止「有線廣播電視審議委員會」,只留NCC委員會,但修法一直沒完成三讀,形成如今的一個有線電視兩個審議機構的怪異現象。

NCC委員擔心有線電視換頻影響消費者權益,因而考量再三,但多位電視購物業者表示,相信NCC委員雖有疑慮,但必會公平、公正處理本案。因爲商業行爲的競爭,東森得意購與森森購物、自99年開始,經過100年、101年,已競爭3年了,彼此頻道上、下架均有不同區域,有消有長,也未曾聽聞有消費者或收視戶因爲紅利點數不能使用而糾紛發生,這都是競爭者、黑函、誤導行政官員的惡劣行式風格。懇請官員不可採信,不要被利用