全國勞動力平均年齡已上升至38.4歲 東北三省年齡最高
（原標題：全國勞動力平均年齡已上升至38.4歲，東北三省年齡最高）
近日，中央財經大學人力資本與勞動經濟研究中心在北京發佈《中國人力資本報告2020》。報告顯示，1985-2018年間，中國勞動力人口（包括學生）的平均年齡從32.2歲上升到了38.4歲。其中平均年齡最高的前三個省份是黑龍江、遼寧、吉林。黑龍江的“打工人”平均年齡甚至超過了40歲。
近年來，東北地區由以前的人口流入地逐漸變成了人口流出地，這加劇了本就趨於嚴重的老齡化問題。據21世紀經濟報道統計，從2013年開始，東北地區常住人口持續7年淨流出，人口淨流出規模從2013年的0.79萬擴大到2019年的33.17萬，7年間合計淨流出了164萬人。黑龍江省社科院社會學所助理研究員羅丹丹認爲，和平時期人口流動的主要動力是經濟因素，區域經濟發展不平衡導致勞動力流向就業機會更好、收入水平更高的地區。根據國家統計局公佈的《全國城鎮就業人員2015年平均工資》，2015年東北地區城鎮非私營單位就業人員年平均工資爲57319元，低於全國62029元的平均水平。城鎮私營單位就業人員年平均工資爲32176元，低於全國39589元的平均水平，位列東部、西部、中部等地區之後。
數據顯示，遼寧、吉林、黑龍江三省的出生率和自然增長率都位居全國後三位，人口自然增長率都爲負數，也是全國僅有的三個自然增長率爲負的省份。吉林大學東北亞研究院教授衣保中分析，出生率低有歷史原因，東北的一大特點是國企佔比較高，很多就業人員都在國企、行政事業單位，計劃生育執行得比較嚴格，獨生子女佔的比例相當高。
東北勞動力年齡人口占比並不低
數據顯示，2019年，黑龍江15~64歲人口占比爲76.25%，位居全國第4；吉林這一比例爲74.94%，位居第6；遼寧這一比例爲73.88%，位居第7。如此來看，東北勞動人口結構尚屬樂觀。這主要有兩個原因：
第一，衣保中稱，東北的人口流動性比較大，尤其是很多老年人過着“候鳥式”養老的生活，一到冬天，他們就會去海南等南方地區。因此，雖然從戶籍人口統計上看東北老年人口比重較高，但從在住人口來看，其實沒有那麼多。
第二，少兒佔比較低，是東北勞動年齡人口占比較高的另一大原因。數據顯示，黑龍江0~14歲年齡段的佔比爲9.97%，在31個省份中位列倒數第一；遼寧這一佔比爲10.2%，位列倒數第三；吉林這一佔比爲11.76%，位列倒數第六。儘管東北的勞動年齡人口占比較高，但近幾年整體人口數量在持續下降。數據顯示，2019年三省人口共減少了42.73萬人。
東北是我國養老金收支缺口及財政補貼壓力最大的地區。2016年黑龍江成爲全國首個養老金結餘被花光的省份。人社部社保管理中心編制的《中國社會保險發展年度報告2016》顯示，黑龍江省累計結餘已穿底，欠賬232億元。更讓人揪心的是，這個差額可能只會越來越大，因爲東北的人口還在源源不斷地流出。據健康時報報道，“在社會老齡化的環境下，延長退休年齡是必定的社會發展趨勢，這件事情越來越近，不能迴避。”
12月6日，全國政協委員、中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文表示，大約15年前學界就已經有了關於延遲退休年齡的討論。十三五期間是我國人口結構轉型的一個重要歷史時期，養老金制度面臨着巨大壓力，中央政府也早就提出退休年齡的變化是改革趨勢，按照預定的時間，十四五期間或將會實施改革。
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