全面二孩政策不夠? 陸人口學家:應開放戶籍管制、實施減稅

大陸曾推行一胎化政策。(圖/翻攝自黃小牛知乎)

大陸中心綜合報導

中國大陸2018年出生人口出現明顯回落,之前實施的「全面二孩」政策短期效應已經結束。但報導稱,2017年大陸總撫養比約爲38%,預計2030年仍將低於50%,對老齡化不必過於擔心;現在扶養比低並不是因爲老年人少,而是小孩出生得少,這種低扶養比將是未來的一大隱憂,而非所謂的「人口紅利後半期」。

據《新浪財經》報導,一些人口學家過去總鼓吹「人口爆炸論」,主張控制生育,現在事實已經證明當時預測錯誤的,但他們似乎也沒有意識到那些錯誤造成了多大的危害。一直致力於反駁錯誤人口理論的人口學家易富賢也指出,那些專家總將老人撫養比和兒童扶養比混爲一談」。

少子情況下的孤單子女。(圖/CFP)

鼓勵生育已刻不容緩,那麼怎樣才能做到鼓勵生育?第一步當然是開放一切生育管制,此外還需要採取很多措施

有些人口學家提出應該給多生小孩家庭津貼,這個思路是錯誤的。相反地,給個人企業全面「普惠大減稅」比家庭津貼更好。因爲全面的減稅可以讓經濟得到更好的發展;當人們看到更好的未來,預期未來的收入更多,也就更敢生孩子。另外,少孩家庭獲得減稅,使收入與儲蓄增多,也能減輕未來社保體系的負擔,間接地鼓勵了家庭的生育意願

其次,應該放開戶籍管制,現在很多父母工作所在地都沒有戶籍,小孩要入學非常困難,一些城市動不動就關停未達標的學校幼兒園,實際上是把標準訂定得非常高,藉由高標準來趕走外地人口;兒童留在農村更是得不到父母的照顧,無論是成長還是安全,都會受到影響,這些問題都大大地壓抑了生育的意願。戶籍制度應該改爲登記制,不應該再附加任何歧視、排斥性的管制。

▼少子化情況下的孤單子女。(圖/CFP)

再來,應該推行更靈活的土地制度,讓土地供應適合人口結構變動。很多人說,現在房子數量夠多了,房價卻高到買不起。他們不知道的是,現階段的房子數量是不符合人口結構變動的,人口越來越向都市聚集,但大城市、一線城市,土地供給受到種種限制。如果土地制度更加靈活,人口流入多的城市多供應土地,市民買房更容易,生育意願就會隨着增高。

另外,更寬鬆的移民政策也不可少,中國大陸目前資本累積較多,如果能夠吸引移民入住,政府將可以獲得更高的收益,移民也能獲得更多收入。