全球供應鏈重組 臺商拚轉型

大陸未來5年欲大舉投入半導體業，欲追上臺灣，對臺商帶有機遇，也有很大挑戰。圖爲臺積電12吋晶圓廠房內部生產過程。（臺積電提供）

新冠疫情當下，許多大陸臺商業務已演變爲內、外銷並行模式，加上大陸「十四五」規畫將採雙循環經濟戰略，臺商多會依據政策風向調整自身的發展，因此有可能加速大陸子公司的轉型升級，搭配更多高端人才，享受相關優惠政策。

KPMG臺灣所稅務投資部China Practice會計師劉中惠此前提到，美中對抗態勢未消除，全球供應鏈重組將形成「泛美國聯盟」與「泛中國聯盟」，享受許久「Made in China」紅利的臺商，現在必須因應中國轉向經濟內循環等變化，發展「Made for China」的經營方針，才能維持競爭優勢地位。

資誠聯合會計師事務所兩岸商務與稅務服務會計師徐丞毅表示，大陸十四五規畫方案中的財稅改革有三大重點值得注意，即：一、持續執行結構性減稅，鼓勵中小企業發展；二、支持企業科技創新，加大稅收優惠政策；三、持續吸引高端人才，提供減稅優惠。

據十四五規畫，未來若爲月收入15萬（人民幣，下同）以下的中小企業，將免徵增值稅；而適用小型微利企業的中小企業，年應納稅所得低於100萬元者，實質稅率降爲5％，100萬到300萬間，實質稅率維持10％。科技創新上，製造型企業研發費用加計扣除比例提高爲100％，增值稅增量留底稅額也有機會申請退稅。大陸各地近期也紛紛祭出高端人才落戶購房、個人所得稅實質稅率不超過15％的優惠等。

而針對逐漸無法與紅色供應鏈競爭的製造業臺商，面臨財稅政策不對等競爭的情況，也可能需提前思考縮編大陸製造廠規模，改以中小企業的型態試當地水溫。徐丞毅建議，臺商應參考十四五規畫的指導性方向，重新審視在大陸的營運佈局，做好相應調整來因應新的開局。

對於已經在大陸生根的臺商，上海臺協副會長蔡世明說，就像先前發佈的農林22條，可以看到大陸對於臺商會盡量在各方面給出同等待遇，達到平等競爭的狀態，讓大陸臺商充分發揮能量，但是，如果發揮不了，也不可能期待大陸再給更好的超國民待遇。

蔡世明指出，如果臺商過去都在大陸作外貿，而沒有真正融入到大陸社會的話，的確是愈來愈沒有空間。但是，疫情過後，也有不少臺商真正靜下心來，決定好好在大陸深耕發展，「大陸市場這麼大，臺商不會比較笨，所以臺商的空間還是很大的！」