讓外國公司踏進臺灣付權利金　朱敬一：建立智財防火牆

財經中心／綜合報導

行政院自17日起一連二天，在臺大醫院國際會議中心舉行「第九次全國科學技術會議」，由行政院副院長江宜樺主持開幕儀式，總統馬英九會中致詞。國科會主委朱敬一提出提出「防守性地雷佈陣」的建議，要用智財專利建立一道「智財防火牆」，讓國外不得不踏進臺灣付權利金，再結合關鍵智財掌握市場商機和競爭優勢。

馬英九致詞時表示，2011年臺灣研發經費佔國內生產毛額（GDP）爲3.02％，提前一年達到目標，但不能以此自滿，強調在目前經濟衰退的情勢下，更應注重科技發展。

江宜樺接着致詞指出，臺灣科技發展成果備受國際肯定，但不可避免到了要面臨轉型的時候，人才資源的國際競爭、學研能量和產業需求的鏈結不夠、智財缺乏策略佈局以及國家永續發展等，是目前必須克服的狀況，並對國科會提出的七項關鍵議題表示肯定。

▼朱敬一護智財，提出「防守性地雷佈陣」建議。（圖／取自國科會網站）

國科會主委朱敬一提出三項重要措施「做好臺灣的智財佈局」，除了建構臺灣產業智財佈雷陣(Minefields)、推動重點產業前瞻智財佈局(Machineguns)，還要建立早期技術風險基金投入高風險高潛力研發成果(Long-shots&Strategicmissiles)機制。他認爲國際專利侵權訴訟是臺灣無法避免的戰爭，提出「防守性地雷佈陣」的建議，要用智財專利建立一道「智財防火牆」，讓國外不得不踏進臺灣付權利金，提升國家智財戰鬥力，再結合關鍵智財掌握市場商機和競爭優勢，建立利益分享和風險分擔機制。

國科會副主委牟中原報告「我國科學技術發展現況與檢討」時說，從國際評比來看，臺灣還保有長期發展的優秀競爭體質，但也檢討多項科技發展的隱憂，包括學術評鑑過度重視論文發表、產學合作缺乏誘因、智財佈局不足、政府科研投入和產業需求有落差、創投環境不夠活絡、人才供需失衡、永續發展必須加強科技創新應用等。他也提出以「人文關懷」爲本的科技發展新思維，希望在追求知識探索之外，「科技發展」還能對「經濟發展」和「社會福祉」做出貢獻。

對於「如何提升臺灣的學研地位」，中研院院長翁啓惠表示，過去的學術評鑑太狹隘且單一化、補助政策和機制缺乏國家整體規劃策略、產學合作忽略利益衝突配套之措施。他建議要建立國家層級的績效評估指導原則，整體規劃不同層級的學研評鑑體系。政府對學研地位提升的構思應以提升臺灣全民福祉爲依歸，重視引導科研計劃提升的指標，但不可忽略對社會貢獻的最終目標，期許學研將成果轉爲對在地經濟的幫助。

中研院院士劉兆漢認爲「推動臺灣永續發展」應兼顧經濟、環境、社會，永續發展和相互合作，才能克服挑戰。他歸納出三個癥結：科學資訊沒能有效整合、整體決策制度未能符合社會需求、科學技術未能協助臺灣發展經濟發展、環境保護和社會公平的產業模式。從3大方向21項措施成立永續科學評估整合平臺和強化永續資料庫的應用、建立永續發展決策機制以解決國土利用與環境開發爭議、發展科技整合創新模式促進綠色經濟和永續發展，爲臺灣尋找一個永續的路線。

中研院院士王佑曾表示，要改變發展飽和與經濟停滯，關鍵在於「如何銜接上游學研與下游產業」，縮短科學發現和商業化的距離。最主要的方法就是將臺灣大量學術研究投資的成果商業化，但科學到商業存有3個缺口，應以宏圖方案、萌芽計劃和國家天使基金，填補這些缺口，促進臺灣經濟產業再提升。

「如何推動由上而下的科技計劃」中研院副院長陳建仁認爲，以具有長期目標、創新技術、跨部會署、跨領域特性的國家型科技計劃，由政府引導投入，給予長期支持，但臺灣資源有限，必須針對各國家型科技計劃的不同特性加以考量，調整總體規劃、強化管理機制、訂定退場原則與程序、強化績效評估機制，才能對產業發展或國家社會福祉產生重大貢獻。

另外朱敬一也提到：「日前孔祥重院士憂心忡忡地告訴我，資通訊市場在過去15年間快速變化，然而位居中、上游的產業與研發政策卻沒有相對的轉變，孔院士說：『we almost did nothing』。面對科技轉型與挑戰，國科會以及未來的科技部都將會承擔起應盡的責任，將各界心力結晶得以轉化爲科技轉型的重要力量。」爲了讓民衆能深入瞭解政府未來科技發展策略的會議討論內容，國科會也同步把會議資料上傳國科會網頁首頁「第九次全國科學技術會議」專頁上，提供有興趣的民衆下載。

這次會議參加人員包括國家科學委員會主任委員朱敬一、中央研究院院長翁啓惠、相關部會正副首長、大專院校校長、專家學者與產業界重要人士等約400多人蔘加。