社論－釐清火燒車真相 止兩岸民粹對撞

蔡英文總統在520就職演說中高亢地說，「人民期待新政府解決問題」，但掌舵兩個月來，人民卻發現新政府不但未解決問題，反而製造更多問題，難怪最近兩份民調蔡總統施政滿意度均急速下墜。

新政府製造的諸多問題中，大陸遼寧旅遊團火燒車26死事件，可能是其中最離譜的一件，政府受政治態度綁架、檢警公權力表現失能，非常可能惡化原已失睦的兩岸關係。沒錯，事故發生第一時間，總統宣示「沒有安全就沒有觀光」，林揆指示「觀光業總體檢」，這些話很高調，也很空洞，對弭平火燒車罹難者家屬的傷痛毫無作用；檢警火場鑑識毫無章法，至今真相不明，事故陰影面不斷擴大。原本兩岸官方關係在民進黨執政後漸行漸遠，火燒車事件的政治猜忌迅速延燒，對照蔡總統在公祭時致贈殉難臺籍導遊「典範長昭」輓聯，卻吝於對罹難陸客給予最起碼的同悲，在大陸媒體引發了強烈的風暴，難免對嚴峻的兩岸關係雪上加霜。

重建真相確實難度極高，車上乘員全數喪生，沒有目擊者，無從指證，蛛絲馬跡杳然；烈焰造成全車重度碳化，車上沒有行車紀錄器，公司也無遠端監控雲端資料，全無「科學辦案」着力點，只能寄望鑑識出現端倪。問題出現了，誰來鑑識纔是權威，才能獲致信服？

大陸家屬要求「陸方參與鑑識」卻被林內閣拒絕，因而失去了重建真相的「制高點」。臺灣是個開放的社會，萬事公開透明，無需被所謂的「司法主權觀」綁架，不但該邀陸方，還可以邀國際權威第三方參與鑑識，以類似仲裁庭的設計，重建可爲各方接受的公信調查過程。可惜林全不此之圖，造成如今漫天疑雲與兩岸猜忌。

臺灣的火場鑑識菁英在火燒車事件精銳盡出，可惜案件本質已不全然是車禍，政治紛擾下質疑聲浪快速升高。最初鑑識聚焦在逃生門暗鎖、用電超負荷，雖不能說是捨本逐末，但對建構完整案情取得社會及家屬的信賴毫無益處。至於對肇事車輛是「拼裝車」，聲光音響金玉其外但敗絮其中的批評，更與火燒車事件案情關係不大，實歸因遊覽車制度不當。

臺灣遊覽車總數約17000輛，供過於求，市場集中在陸客、進香團、校外教學、學生畢業旅行，陸客量萎縮後，學校市場爭得更兇，但教育部規定學校租車車齡應在5年以下，換言之，遊覽車汰換率高，業者很難投資高檔、高安全車輛，造成如今惡性循環局面。

但在罹難家屬離臺後，突然持續爆出重大案情，傳出遊覽車司機極度酒醉駕車、車上發現汽油瓶、司機因性侵案遭判決有罪，需入監服刑並承擔民事賠償等駭人情節，檢警一連串以「不排除……」語法重建火燒車拼圖過程，更讓事件更顯得懸疑，因而傳出檢警「編造劇情推給死人」、「臺獨司機對陸客恐攻」等離奇猜測，挑戰鑑識報告的可信度。

於今之際，火燒車事件的鑑識要回到科學辦案，鑑定報告必須公佈，以接受各方質疑；只有走過「質疑→說明→辯論」的過程，才能重建爲大家接受的「真相」；也才能拾回臺灣司法檢警的客觀性及辦案能力。由於政府在意外事件發生第一時間點應對不恰當，未能取得罹難家屬信服的戰略「制高點」，讓往生者家屬哭喊着「要真相」踏上返途。不要忘記當年千島湖事件，案發後第一時間公安調查草率，未取得臺灣家屬信賴，引發臺灣對大陸的強烈反感，造成兩岸關係的逆轉與退化。

這幾天，《環球時報》以民粹動員方式報導火燒車事件，這未必是大陸官方所樂見，但大陸社會對臺灣問題的民粹主張與力量是真實的存在，臺灣不能輕忽。陸客火燒車事件錯在臺灣，臺灣有責任盡一切努力調查真相，並邀請大陸專業人士來臺，依據科學鑑識結果共同還原事件過程，釐清真相。陸客來臺觀光意外事件發生率與死傷率確實偏高，是否與一條龍模式有關，亦應深入調查改革，方能讓大陸釋疑，防止兩岸民粹對撞。