社評－金廈和平之橋 興建時機成熟

兩岸關係陰霾滿布，大陸國臺辦對臺方8縣市釋出8大利多，包括擴大與金門與福建間往來。兩岸民間研擬興建「金廈大橋」已久，啓動實質建設時機似已來到。

藍營8縣市首長日前訪問北京，爭取地方商機；與國臺辦主任張志軍會談後，國臺辦隨即釋出8大利多，其中一項是「擴大福建沿海地區，與金門、馬祖的經貿和人員往來規模」，在當前兩岸關係情勢下，金馬又將扮演聯結功能。

其中，金門的面積和經濟規模都比馬祖大，又與大陸東南沿海經濟重鎮廈門市近在咫尺、肉眼相望，理當有結構性的大建設，來和廈門乃至福建沿海緊密相連，俾助益兩岸民間交流及雙方經濟社會融合。

兩岸民間研擬已久的金廈跨海大橋，是最具有上述效益的結構性大建設。福建省當局數年前公佈的高速公路網規畫，亦列有這座大橋。此橋截至目前已有幾個路線規畫方案，即從金門到角嶼或小嶝島或大嶝島等；這些路線差異並不大，因而不難作定奪，關鍵在於要有人主導，否則恐怕實現之日遙遙無期。

這座構想中的大橋曾經喧騰一時，大陸「高調行善」企業家陳光標2014年6月9日，在廈門市泉州商會舉辦的「兩岸民間推動金門三大項目」新聞發佈會上，宣佈願意出資15億元人民幣，與臺灣兩家公司合作興建金廈大橋，引起兩岸社會熱議，但後續少有相關報導，不知其是否在按部就班推動落實。

無論如何，當前基於兩岸關係發展需要，大陸官方實宜主動出面，來牽頭推動金廈大橋建設工作，包括整合既有民間資源，或與金門縣政府簽署正式協議，以早日進行實質建設。

這座大橋，對兩岸民間交流的意義甚爲重大，一來可使兩岸人流和物流更加方便，交通時間縮短，且減少天候影響，乃是全天候通道，亦表示兩岸民間交流永不停頓，時時刻刻都有往來，是不折不扣的兩岸一家親。

二來則可促成金廈兩地「同城化發展」，即金門的區域發展，和廈門並軌規畫，如此可以根據自身的比較利益，來和廈門分工協作，以充分創造附加價值，來增進本地居民福祉。這也將成爲兩岸區域合作發展典範，而頗能帶動兩岸關係進一步發展。

今年年底前，金廈大橋建設項目有個造勢好時機，就是今年度的「兩岸企業家峰會」，預定11月間在金門舉行開幕式，接着轉到廈門去進行各項議程；在這個場合，金廈兩地不妨聯合提出金廈大橋建設課題，以聽取兩岸企業家意見，並爭取他們來參與投資。這個好機會，金廈兩地切莫忽略。

蔡英文總統執行「親美日遠中」國發策略，對於金廈大橋應是「能不建就不要建」，以免兩岸關係失去區隔界線。蔡政府只要能建成聯結大小金門的金門大橋，已是「功德無量」，哪能設想金廈大橋的事情？但是，蔡政府內部並非沒有異議，行政院政務委員兼福建省主席張景森就曾表態，願促進金廈交流關係，他在6月間視察金門縣時，表示有條件支持金門縣府推動的「金廈觀光纜車」計劃，並肯定金門引用大陸水事項的重要性。張景森認爲，金門（和馬祖）涉及的兩岸問題，在雙方誠意溝通前提下，他也不反對讓金馬先行大膽實驗試行。他的意思是，金門及馬祖加強與大陸交流的想法，是可以商量的。

既然如此，金廈大橋建設之議亦非完全不可談。但蔡政府不承認九二共識，大陸官方不會就此與蔡政府協商。於今之計，蔡政府應授權金門縣政府，得就此議與大陸官方協商；蔡政府並應表明願支援大橋建設經費。

蔡政府只要默許金廈大橋展開建設，即是對大陸釋出善意，可望因此緩和當前兩岸緊繃氛圍。應知這是一座「和平之橋」，頗能助益兩岸和平發展，並帶動雙方民間互助合作；這對於臺灣整體實利大於弊，蔡政府應積極、正面看待爲是。