時論廣場》服貿洗腦鬼話 十年如一日（曾志超）

民進黨發言人張志豪。（本報資料照片）

國民黨總統候選人侯友宜拋出，未來將會重新協商ECFA，包括服貿、貨貿等協定。民進黨認爲撿到槍，痛批服貿威脅臺灣就業市場，中國勞工來臺搶工作，網路上「洗頭妹通通來！早上洗頭、晚上洗腦」論調再起。傳播似是而非的言論，究竟是誰在洗腦？

民進黨宣稱，一旦開啓兩岸服貿協議，對中國開放項目可能危及國家安全，並引發不對等開放模式，進一步掏空臺灣經濟，衝擊400萬臺灣就業人口，拉低產業整體薪資水平。

惟兩岸服務貿易協議是參考WTO服務貿易總協定及一般FTA的作法，並未涉及開放大陸勞工議題，不會有大陸勞工來臺工作，也沒有來臺投資移民的問題，大陸投資人與管理人員來臺都按照政府現行的機制來管理，且在申請資格條件及數量上有嚴格的限制，與過去沒有任何改變，並排除藍領勞工，所以對本地就業並不會有影響。

依據《大陸地區人民進入臺灣地區許可辦法》第33條規定，陸資投資金額達20萬美元（約新臺幣630萬元）以上，始得申請2人來臺進行「經營管理」，投資金額每增加50萬美元（約新臺幣1575萬元），得申請增加1人，最多不能超過7人。以美髮業爲例，兩岸服務貿易協定開放大陸的美髮業者來臺展店，但並未開放大陸的美髮服務人員來臺工作，不會有洗頭兼洗腦的問題。

而且服貿還會吸引陸資大量來臺投資，也有利臺商拓展大陸市場，將服務業市場的餅變大了，不但陸企須增聘臺灣員工，增加在地工作機會；臺商也要聘用國人至大陸工作，將創造可觀的就業機會。依據中華經濟研究院所做的《兩岸服務貿易協議經濟影響評估報告》，以最保守的估計，兩岸服務貿易協議對我國服務業的總就業人數有正面效益，約能增加 1萬1380至1萬1923人。

此外，觀察行業薪資的變動情形，引用勞動統計查詢網統計，兩岸服務貿易協議繫於2013年6月21日簽署，當年我國服務業的總薪資（含經常性與獎金等非經常性薪資）爲46756元，比（工業及服務業）整體平均薪資46174元、製造業45448元都高，但至十年間產生大幅變動，2022年服務業薪資56832元，已低於整體57728元與製造業的60451元。主因在於不少製造業受惠於ECFA，仍可搶佔大陸市場，十年來薪資平均成長率高達33.01%，而服務業缺乏服貿奧援，成長率僅21.55%。

其中反對服貿者最常舉的美髮、美容及造型業等其他服務業更明顯，2013年平均薪資33020元，2022年37565元，成長率僅13.76%，未及整體薪資成長率的半數。請問十年後在這些行業領低薪的勞工，還會相信民進黨對人民洗腦的鬼話？

（作者爲中華經濟與金融協會副秘書長）