守正創新,振興中醫藥(民生觀)

做好醫藥守正創新、傳承發展工作,建立符合中醫藥特點服務體系、服務模式、管理模式、人才培養模式,使傳統中醫藥發揚光大

習近平總書記強調,要做好中醫藥守正創新、傳承發展工作,建立符合中醫藥特點的服務體系、服務模式、管理模式、人才培養模式,使傳統中醫藥發揚光大。習近平總書記的重要指示,指導我們從制度機制層面去解決中醫藥傳承發展中存在的關鍵問題,爲新時代中醫藥振興發展提供了根本遵循。

黨的十八大以來,在黨中央國務院的高度重視下,中醫藥發展的頂層設計和制度安排不斷完善。2015年2月,習近平總書記在調研西安市雁塔區二○五所社區中醫館時指出:“很多患者喜歡看中醫,因爲副作用小,療效好,中草藥價格相對便宜。”隨着有利於彰顯中醫藥特色優勢政策機制不斷建立完善,中醫藥在治未病、重大疾病治療、疾病康復中的重要作用進一步得到發揮。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情,中西醫結合、中西藥並用,產生了很好的效果。深化醫改中同部署同落實中醫藥改革發展工作,放大了醫改惠民效果。公立醫院改革、醫療聯合體建設家庭醫生簽約服務等政策中充分體現中醫藥特點,豐富了中國特色基本醫療衛生制度的內涵。中醫藥特色服務項目納入醫保支付目錄、提高中醫藥服務醫療價值的報銷比例、建立符合中醫藥特點的醫保支付方式等政策,增強了人民羣衆對中醫藥服務的獲得感和滿意度。尤其是山東威海廣西柳州福建泉州等地在醫保政策機制改革上的有益探索,讓更多羣衆在享受中醫藥服務同時減輕醫療費用負擔。

在全方位全週期保障人民健康中,打造中醫藥和西醫藥相互補充、協調發展的中國特色衛生健康服務模式,把中西醫各自的特色、優勢、作用發揮到最大、最充分、最有效益活力,發揮中醫藥“簡便驗廉”的特色優勢,解決羣衆“看病難”“看病貴”問題,爲人民羣衆提供更高質量的健康保障,爲破解醫改這一世界性難題提供“中國方案”。

黨的十九屆五中全會提出,把保障人民健康放在優先發展的戰略位置,大力發展中醫藥事業。要求我們立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,貫徹落實黨中央、國務院決策部署,以服務人民健康爲中心,以傳承精華、守正創新爲主線,以深化改革、完善制度爲動力,堅持發揮中醫藥特色優勢和多元價值作用,堅持突出中醫藥醫療服務核心價值,以“十四五”謀篇佈局啓動實施中醫藥振興發展重大工程爲抓手,進一步建立健全中醫藥法規、政策舉措、管理體系和適合中醫藥發展的評價體系、標準體系,在醫保政策、價格機制、投入保障等制度機制改革中鼓勵和引導中醫藥服務提供和使用,通過改革爲中醫藥振興發展注入活力,推動中醫藥特色發展、內涵發展、轉型發展、融合發展。圍繞以較小投入、較低費用取得較大健康收益的目標,發揮國家中醫藥綜合改革示範區、國家中醫藥綜合改革試驗區、全國基層中醫藥工作示範市(縣)等示範帶動作用,通過各地先行先試不斷探索總結經驗成果,進一步發揮中醫藥獨特優勢和價值作用,爲健康中國建設、增進人民羣衆健康福祉作出新貢獻

(作者爲國家中醫藥管理局局長本報記者王君平採訪整理