司改信任度低 許宗力很沮喪

司改國是會議25日舉行第三次半年進度報告,由司法院長許宗力(中)、行政政務委員羅秉成(左)和法務部政務次長明堂(右)共同主持,針對近來民衆關心的酒駕刑責法官量刑過低情況,許表示將建立量刑趨勢建議系統,以求罪責相當。(陳君瑋攝)

未來半年司改重點工作

司法院長許宗力昨主持司改第3次半年進度報告記者會,他說中正大學最新公佈的民調顯示,民衆對司信任度低,讓他看了「很沮喪」;至於外界批評酒駕案件法官判刑太低的情況,他表示將邀集各界建立量刑趨勢建議系統,以求罪責相當。

酒駕判過輕 將求罪責相當

行政院政務委員羅秉成拿出數據表示,司改迄今已修正30條法律、28條行政命令、實施106項行政策措施,另已提出27條法律草案、6條行政命令草案和規畫23項行政措施,他表示,該民調的結果可能是所有的司改都還在工程中,真正有成效要在未來2年纔會展現,對民調結果會謙虛以對,繼續努力。

許宗力表示,未來半年將推動法官法部分條文修正,研修行政訴訟法增訂都市計劃審查程序,規畫大法庭憲法訴訟法新制的相關配套等,法務部次長陳明堂也說,法務部將推動獄政改革及強化兒童保護機制等。

外界關心的酒駕量刑過輕問題,許宗力說,這涉及法官獨立審判,法律的適用、事實的認定是審判核心,至於量刑制度部分,英美國家相當遵守量刑準則,但有的國家只是做參考,還有的國家宣告違憲;法務部次長陳明堂則說,對於酒駕致死修法已「有所腹案」,可能在27日公佈。

參考國外作法 讓量刑趨一致

許宗力說,將邀請包括法務部在內的焦點團體,針對量刑大數據提出建議,供法官參考,也會參考國外作法研究,讓量刑趨於一致,罪責相當。

他表示,中正大學最新民調結果指民衆不信任法官審理案件的公正性,讓他感到沮喪,但他強調警察站在維護治安的第一線,滿意度排名第一是天經地義,換做是他,也會感謝警察。

許宗力說,警察抓到嫌疑犯,經過檢察官偵辦篩選起訴,最後交給法官裁判,「層層就好像剝一層皮,所以警察的滿意度高於檢察官,檢察官高於法官,這是可以理解!」司法院會努力從各方向提升民衆對司法的滿意度。

對於司改中最重要的國民參與審判草案何時能完成立法,政務委員羅秉成表示,目前有民間團隊希望推陪審制,因此還在溝通中,但他呼籲不要因爲各方理念不同,而導致立法院本會期無法通過,這樣對司改來說也很大的傷害。