孫揚明》關鍵在政策 邱太三能怎樣
新春伊始，民進黨政府國安人事做了部分調整，邱太三接任陸委會主委。部分民進黨人士於是開始放話表示，因爲邱太三不像是原主委陳明通那樣屬於鷹派人物，所以兩岸未來的開展可期云云。
其實，這種說法除了目光如豆，只知從臺北看天下之外，連民進黨本身內部整體政策面都看不到。最簡單的是，北京兩度與民進黨政府交手後，大概也總結了一些教訓，看民進黨政府並不是看誰在哪個位子上，而是看這個政府到底是採取怎麼樣的政策。
這也就是說，不管民進黨政府是哪一個人在陸委會主委這個位子上，如果大陸政策與外交政策的基調不變，結果不會有什麼差別。一再強調因人事的調整而可以造成情勢的變遷，不過是閉着眼睛的一廂情願說法而已。
一切的問題都在於民進黨本身的兩岸政策，是否還要再往一中一臺、兩個中國的路上繼續走下去；如果當前這樣的政策不變，還想改變臺海形勢，別說要邱太三，恐怕就是請天王老子做陸委會主委都沒有用。民進黨的國家定位態度纔是一切問題的根本，而這個政策完全不是陸委會能決定的。這所有相關的政策態度，最終的決定權是在總統府；如果蔡總統態度依舊，其實也不必換人了。
遠的不談，就在這波人事調整前不到1周，總統府公開宣稱，是蔡總統指示要在中華民國海巡署的艦隻上的塗裝新增「TAIWAN」字樣，以「更清楚的辨識、更安全的執法」。這樣的政策動作，其背後的意圖，北京會不懂？在這樣的概念下，要改善兩岸形勢，換陸委會主委不如換總統比較快。
當然，這次的人事調整，也可能是爲了因應美國拜登政府將出現與前川普政府的不同政策，而又要顧及民進黨政府的顏面問題而爲之。所以用國安團隊的人事調整作爲政策調整時保住面子之用。但就目前的發展來看，拜登政府的策略是，爲求亞太的穩定，除了立即去除川普政府若干支持臺獨的政策外，是以壓制民進黨政府的臺獨傾向爲優先，這可以從拜登政府把民進黨政府定位爲 「民主選出的代表」（Taiwan democratically elected representatives ），甚至連所謂的具有權威性的「當局」（authority）都不算。
於是在這樣的「先壓制臺獨，再徐圖後策」的概念下，很清楚的是，以支持臺獨或以臺灣爲釣餌的作法，已不再是拜登政府的中國政策選項。於是在這樣的情勢下，民進黨的大陸政策變更已成爲必然；只是要在怎麼樣的情況下以不失面子、對內可解釋得過去的方式，去做政策變更。