碳定價接軌CBAM 我參與協商

圖/美聯社

歐盟CBAM碳關稅進程

爲使國內碳定價能接軌歐盟CBAM,環境部長彭啓明19日率團赴歐。他表示,確定我國碳費可扣抵應繳交的歐盟CBAM憑證數量,但計算和折抵方式尚未公佈;環境部18日指出,有關碳費扣抵CBAM的詳細規定,需待明年中相關細則公佈後才能獲知,爲協助業者因應,環境部明年初派員駐歐,參與CBAM協商。

環境部已於8月底公佈碳費三子法,將試行今年度碳費申報,明年正式開徵碳費,並規劃4年內啓動總量管制與排放交易。環境部指出,歐盟於2005年所建立碳排放交易系統(ETS)是目前國際上運作最成熟,也是全球最大的碳排放交易市場,具有豐富執行經驗,可爲臺灣借鏡。

環境部在交流過程中發現,歐盟排放交易制度相關作法,含括排放監測計劃、排放量盤查、查驗、總量設定、排放配額分配與拍賣、交易市場建構與排放配額繳交等,配套措施涉及多項專業且利害關係者衆多,已有「碳定價外交戰略」趨勢,值得重視。

值得注意的是,隨歐盟逐期設定更嚴格的總量上限並降低免費配額比率,歐盟也對進口產品啓動CBAM。環境部指出,我國受影響的主要對象爲金屬扣件業(如螺絲、螺釘等)、鋼鐵及鋁等相關產業,目前歐盟CBAM還在過渡期間,業者在政府輔導下都能完成相關申報作業。

環境部也坦言,企業相當關注CBAM,擔心正式實施後,國內的碳定價如何與歐盟接軌。彭啓明對此強調,環境部將持續追蹤國際趨勢,除了解CBAM法規內容,也透過這次訪歐行程,確定我國碳費可扣抵應繳交的歐盟CBAM憑證數量。

考量CBAM內容複雜且具高度專業性,環境部規劃明年初開始,指派專業專職人員常駐歐盟,即時掌握CBAM最新發展並參與協商,協助國內產業因應。也預計明年組團邀產業、環團與學者共赴歐洲交流,建立碳定價認知,促進未來研訂排放交易配套時可充分討論,以完成相關法令並執行。