爲何日本今年對臺政策不尋常？丨深一度
拜登政府上臺以來，日方涉臺動作不斷，尤其在雙邊或多邊國際場合中，菅義偉政府更是積極配合美國對華操弄“臺灣牌”。日方打“臺灣牌”越打越上癮，其中原因究竟有哪些？日本的對臺政策是否已出現轉變？又是哪些人在影響菅義偉政府的對臺政策？
6月11日，日本參議院不顧中方反對，表決通過了涉臺決議案，鼓吹臺灣參與世衛大會。消息一出，蔡英文當局忙不迭地一衆例行“感謝”，這一幕也招來島內網友嘲諷。而喧囂之中，蔡當局與日議員勾連戲碼再度浮上臺面。
從臺當局“駐日代表”謝長廷在臉書上揭露的內幕看，這次日本參議院涉臺決議案通過的背後與一羣“友臺派”議員的“努力奔走”有關。這些友臺派議員爲了讓提案通過，花了很多時間和精力在做溝通、協調、說服的工作，除了拜託其他議員出席外，“有時還要低頭懇求不同意見的議員不要杯葛”。在最後關頭，有人協調把所有黨的代表分別列入提案人跟贊同者（連署人），有人則趕去會館拿印章，時間緊迫差點就破局。
2月10日，日本自民黨外交小組新設“臺灣政策討論項目組”。4月16日，日本跨黨派國會議員組成的“日華議員懇談會”會長古屋圭司在推特（twitter）表示，臺北的“日本臺灣交流協會”出入處升起日本國旗了。值得一提的是，此前日本贈送臺灣124萬劑阿斯利康（AZ）疫苗一事，一名神秘的“友臺派”日本國會議員就扮演了重要角色，並積極牽線促成日臺洽談。
臺北的“日本臺灣交流協會”出入處升起日本國旗
這些“友臺派”議員如此“賣力”，既有蔡當局的拉攏，也有自身的政治盤算。廈門大學兩岸關係和平發展協同創新中心主任劉國深告訴深圳衛視直新聞，日本政界當中有一些人是靠經營所謂的“日臺關係”謀生的，日本的參衆兩院的議員甚至可以比較“靈活”地通過炒作臺灣議題撈取一些政治好處。日本產經新聞臺北支局長矢板明夫也在訪問中毫不諱言地提到，日本衆議院選舉將至，“親中”是拿不到票的。
擔任日本防衛大臣以來，岸信夫屢屢在一些場合表露對華強硬立場以及發表“挺臺”言論。例如今年4月，岸信夫在美日“2+2會談”後，在自衛隊的陪同下登上位於日本西南的與那國島進行視察，並遠眺了中國臺灣島。他當時宣稱，對日本安全保障和國際社會安定而言，臺灣的安定很重要，並指希望“和平解決臺灣問題”。
6月16日，第八屆東盟防長擴大會視頻會議上，日本防衛大臣岸信夫在發言中大談臺海問題，並強調“臺海和平穩定的重要”。第二天，岸信夫在歐洲議會召開的“安全和防務小組委員會”上在線發表演講，再度“關切”臺海問題。而日本防衛大臣出席歐洲議會小組委員會尚屬首次。此外，岸信夫還授意日本防衛省彙整2021年版“防衛白皮書”草案，其中首度提及“臺灣情勢的穩定”。而據多名日本政府相關人士透露，日本政府已經開始正式討論臺灣海峽出現突發事態時日本自衛隊活動的相關法律。
岸信夫接待訪日的蔡英文
事實上，今年62歲的岸信夫是安倍胞弟，在日本政壇是出了名的“挺臺派”，一直主張日美臺進行所謂的安保對話。早在2014年2月，岸信夫就揚言要推進日本版“與臺灣關係法”，從法律層面保障“日本與臺灣的關係”。岸信夫也長年擔任“日臺青年議聯”會長、“日華議員懇談會”幹事長，日本政壇有支持臺灣的行動都可看到他居間扮演要角。蔡英文、賴清德過去未執政時訪日，幾乎都有安排與岸信夫見面。
深圳衛視東京特約觀察員毛峰認爲，日本政治勢力中的“親臺派”日益佔據主流，與此同時所謂“對臺友善”也逐漸成爲政治風向，面對即將到來的9月自民黨總裁選舉以及10月的日本衆議院選舉，菅義偉有意展示日本政界對臺灣支持的政治姿態，以期獲得更多民意的支持。6月9日，菅義偉與在野黨黨首開了一場黨首討論會，就東京奧運會籌辦相關事宜和新冠防疫措施等問題展開討論。期間，菅義偉和最大在野黨黨主席枝野幸男，在提到國外防疫政策時，甚至悍然妄稱臺灣爲所謂的“國家”。中國外交部就明確表示，中方對日方錯誤言論表示強烈不滿，已向日方提出嚴正交涉，要求日方立即作出明確澄清，消除業已造成的惡劣影響，並確保不再發生此類情況。
而另外一個顯見的趨勢就是，拜登政府上臺後，菅義偉政府在國際場合操弄涉臺議題的動靜也越來越大。4月，菅義偉訪美與拜登會晤發表聯合聲明首度提及“臺海”。此後，“強調臺海穩定重要性”這類詞彙頻頻出現在以美國爲首及其主導的如G7、美歐峰會的聯合公報之中。
對此，日媒還發文詳細披露了菅義偉攛掇德法同意G7聯合公報納入臺海議題所付出的努力。原文稱，菅義偉把自己與拜登的商討稱爲“作戰會議”，他表示“開展了非常多的意見交換”，強調日美團結。自己與拜登構建了能坦誠交談的關係，也重視對華關係的日本的立場得到了拜登的理解。對於如願把“臺灣”寫入聲明這一結果，菅義偉表示“從一開始就認爲這是理所當然的事”，還流露出滿足感。
其實菅義偉政府之所以在涉臺問題上表現激進，也是因爲瞅準了美國“印太戰略”中“遏華”這一目標。中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉認爲，日本希望通過在臺灣問題上發聲的方式，改變此前日本對臺政策相對謹慎的態勢，從而刷存在感，向美國表示日本可以扮演一個負責任的地區盟友，可以配合美國的重要戰略，發揮美國所發揮不了的作用。
深圳衛視東京特約觀察員毛峰表示，日本對臺政策其實並沒有轉向，只是轉變爲更加表面化、明確化。過去日本考慮到與中國大陸的友好關係，在對臺政策上採取了一種儘可能剋制或曖昧的態度。但近年來中日政治關係出現了新變化，日方想通過炒作涉臺議題在對華關係上博得更多籌碼，因而採取了更爲露骨的做法。
對於日方頻頻操弄涉臺議題，外交部已多次點出日方企圖插手臺灣問題，是在干涉中國內政，這種行爲性質極其惡劣。衆所周知，中日關係的政治基礎就包括臺灣問題，這是兩國之間的基本信義。中方敦促日方信守對中方的承諾，謹言慎行，不要向“臺獨”勢力發出錯誤信號。廈門大學兩岸關係和平發展協同創新中心主任劉國深就認爲，日本打“臺灣牌”是有天花板的，將會遇到障礙，同時它也有極限，“過了這個極限它必須要往回擺的”。
作者：伍思明，深圳衛視《決勝制高點》主編。