小英愈軟 日本愈硬

「第41屆臺日經貿會議」於日昨閉幕，這40年以來，在傳統輕經濟、重政治的思維下，臺日經貿會議一直很難吸引外界的眼球，然而，這次因爲大橋光夫在會前一番的傷害日本人民感情說，竟意外讓本會成爲衆所矚目的焦點，只是大家都在關注：本次會議會不會傷害臺灣人的感情？

與過去相同的是，在這次會議上，臺日雙方依照「往例」簽署了《臺日產品安全領域交流合作備忘錄》及《臺日語言教育交流合作備忘錄》等兩項協議。與過去不同的是，臺日雙方代表在簽署協議之後，卻沒有留下任何的隻字片語，便逕自離去。可見，福島雖然距離臺灣有千里之遙，但核災食品輸臺的幽靈，卻依舊徘徊在臺北的上空。

福島核災食品輸臺的幽靈，讓這次經貿會議增添濃濃的火藥味，也讓原本對等的經濟會議，儼然成爲日本的上級指導會，它掩蓋了臺灣農民對農產品輸日的殷殷期盼，也沖淡了臺日啓動經濟協議的強大動能。

這是一場失焦的會議。原本是要討論臺灣五項水果如何輸往日本，卻演變成解禁福島食品輸臺的拉鋸戰，日本代表在會場上一再提出，希望臺灣能夠儘早開放福島五縣的產品進入臺灣，卻被我國代表英勇的「打住」，但是我國五項水果輸日的議題，自然也被日本「卡住」了。

這也是一場爲了簽約而簽約的會議。原本臺日雙方是要就「臺日食品安全協議」進行討論，但在日方堅持先解禁、後協議的原則下，以及政府擔心被外界認爲是爲今後解禁福島產品鋪路，這自然讓攸關人民健康的食品安全協議不了了之，但爲了要體現本次會議的「成果」，只好搬出二軍的《臺日產品安全領域交流合作備忘錄》來取代。

從過去以來，臺日關係一直是處於一種不對等的關係，最主要在於日本常從務實面來處理兩國關係，這讓日本可以輕易地對臺灣軟硬兼施，並把臺灣牌當成是對中外交的最佳籌碼；然而，臺灣卻從感情面來應對複雜的臺日關係，這讓臺灣時常誤把日本人的場面話，當成是至寶的承諾，而在對日關係上落得一廂情願。

在務實的作風下，日本可以一面感謝臺灣在311大地震對日本的慷慨解囊，也可以一面強硬地要求臺灣解禁福島食品輸臺；反觀在情感的作祟下，臺灣只能說臺日是地震共同體，是無可取代的民主價值同盟，但是對日本的步步進逼，卻顯得左支右絀。

這次會議上可以發現：在臺灣沒有開放福島產品輸臺之前，務實的日本絕不會在任何議題上讓步，也不會在經濟議題上對讓利，這是日本政府的底線，更是爲臺日關係畫下一條隱形的紅線。民進黨上臺之後，自詡爲有史以來最親日的政府，但如今蔡政府正爲了福島產品輸臺問題內外交迫之際，卻反而落得日本如此強硬的對待，這讓人不勝唏噓。

只是我們擔心的是，在日本政府的軟硬兼施下，12月的3場公聽會，會不會成爲解禁福島產品輸臺的入門票？這纔是真正傷害臺灣人民的感情。（作者爲政治大學國際關係研究中心研究員）