央行研究局局長王信：規範供應鏈金融 深化區域金融改革

經濟觀察網 記者 胡豔明  “目前，我國發展供應鏈金融還存在若干難點堵點，如金融機構、核心企業、政府部門、第三方專業機構等各方難以實現信息共享，應收賬款的標準化和透明度有待提高，存在虛假交易和重複融資風險等。”

5月29日西安舉行的第二屆中國金融四十人曲江論壇上，中國人民銀行研究局局長王信出席並發表演講。“貫徹落實新發展理念，強化金融支持產業鏈現代化”爲主題的演講。首先，王信表示，要以新發展理念推動產業鏈現代化。要體現創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展和共享發展的要求。

王信稱，金融支持產業鏈現代化大有可爲，可以通過規範發展供應鏈金融支持產業鏈現代化，通過深化區域金融改革創新促進產業鏈現代化。

在規範發展供應鏈金融，支持產業鏈現代化的方面，王信表示，可以通過規範發展供應鏈金融，順應產業組織形態變化，有效支持供應鏈上下游企業發展。

一是支持核心企業提高融資能力和流動性管理水平，暢通和穩定上下游產業鏈條。二是鼓勵核心企業通過應收賬款融資服務平臺進行確權，爲中小微企業應收賬款融資提供便利，降低中小微企業成本。目前，我國發展供應鏈金融還存在若干難點堵點，如金融機構、核心企業、政府部門、第三方專業機構等各方難以實現信息共享，應收賬款的標準化和透明度有待提高，存在虛假交易和重複融資風險等。

王信表示，下一步，應重點圍繞完善供應鏈票據平臺、推動動產和權利擔保統一登記公示、建立信用約束機制、防範供應鏈金融風險等方面，推動供應鏈金融規範發展，有效拓寬中小微企業的融資渠道，確保資金更多流向實體經濟。

在通過深化區域金融改革創新促進產業鏈現代化的方面，王信稱，人民銀行會同相關部門牢牢把握新發展理念，圍繞金融供給側結構性改革，在全國範圍內針對性地深入開展區域金融改革創新試點。

一是貫徹創新發展理念，在湖北武漢推動了科技金融改革創新，積極探索了金融支持科技創新的有效模式。目前，正在推動設立科創金融改革創新試驗區，提升科技創新能力。

二是貫徹協調發展理念，出臺金融支持京津冀協同發展、粵港澳大灣區、長三角一體化發展等措施，積極推動支持國家重大區域發展戰略。

三是貫徹綠色發展理念。推動六省（區）九地綠色金融改革創新試驗區建設，爲生態文明建設注入新動力。

四是貫徹開放發展理念。例如，推動自貿試驗區金融開放創新，探索建立與海南自貿港相適應的金融政策框架，支持上海國際金融中心和上海自貿區臨港新片區建設，打造金融開放新格局。

五是貫徹共享發展理念。推動多地普惠金融、小微金融改革創新試點，大力支持鄉村振興，顯著地提升了金融服務的覆蓋面和可獲得性。總的來看，區域金融改革深入踐行新發展理念，積極落實國家重大發展戰略，深化金融供給側結構性改革，增強金融服務改革開放和實體經濟發展能力。

王信表示，各類區域金融改革創新試點之間，具有內在聯繫，可以相互促進、統一謀劃，推動產業鏈現代化，實現經濟高質量發展。例如，可將普惠金融與綠色金融相結合，在加大金融對三農、小微企業支持的同時，高度關注和推動相關行業和企業綠色發展，節能減排不能僅盯住大企業、大項目。再如，可將綠色金融與科創金融相結合，通過發展科創提高化石能源利用效率，大力發展可再生能源。例如，我國在氫能、儲能、綠色建築等領域的核心技術儲備不足，要通過發展科創金融，加大對新能源產業科技創新的金融支持。在此過程中，地方政府要提高協調層級，加大財政獎補力度，有效發揮市場機制作用，切實做好風險防控。