疑有上百「人頭學生」　和春學院涉詐教育部千萬補助

圖文／鏡週刊

受少子化衝擊，位在高雄市大寮區的和春技術學院，驚傳疑冒用上百名中年的原住民充當人頭學生，藉此提高註冊人數，規避遭到退場，教育部數度派員訪查，校方都以學生請假或實習爲由搪塞，讓官員找不到這羣幽靈學生。

更離譜的是，該校這2年來極可能還用這羣人頭學生，向教育部詐領上千萬元學雜費補助款，引起調查局注意，辦案人員調閱相關學生資料及補助款明細，一旦查出不法，隨時將發動大規模偵查行動。

和春技術學院在1989年由前立委羅傳進設立，前身爲和春工專，是高雄旗美地區第一所大專院校。1999年升格改製爲技術學院，2002年在大寮鄉成立第2校區，佔地10公頃，目前共有15個學系，知名歌手梁文音是該校五專部應用外語科英文組畢業，曾獲傑出校友。

該校曾網羅名嘴張啓楷、漫畫大師蕭言中及金馬獎得主林文義等人任教，標榜以就業導向設計課程，全面推動校外實習，引導學生「做中學，學中做」，協助學生於專長領域取得職場經驗，提早了解未來職場上所面臨的問題與問題解決能力。

少子化衝擊大學招生，根據教育部推估，至2022年大一新鮮人將跌破20萬人，不少大專院校恐將倒閉！其中，去年南部減招最多的私立和春技術學院，每年註冊費短收上千萬元，由於招生艱困，該校近來打造全臺唯一的水底焊接教室，宣稱學生畢業後可坐領高薪，希望一舉扭轉劣勢，吸引更多學子就讀。

校方拚科系特色，看似力挽狂瀾搶學生，不過，外界不知的是，由前立委羅世雄父親羅傳進設立的和春技術學院，原住民學生人數近年來異常增加，而且幾乎都是居住在花蓮、臺東等縣市的中年人，學生年齡不但偏高，還有整個部落的一羣原住民婦女，一起跨縣市跑到高雄就讀四技，有人卻未申請原住民住宿補助，顯得相當異常。

本刊掌握，調查局高雄市調處及南部機動站接獲檢舉，懷疑該校涉嫌詐領教育部提供給原住民學雜費減免的補助款，連月來暗中蒐證，並向教育部調閱資料，發現該校近年突然增加200多名原住民學生，估計已領走上千萬元補助款，着手比對相關學生名冊及背景，只要查出人頭學生，近期將發動大規模約談、搜索，追查是否涉及不法。

辦案人員發現，根據教育部規定，原住民學生學雜費最高可減免2∕3，每學期最多可減免約2,700元，減免款項則由教育部專案補助校方，和春過去每年新收的原住民學生一直都維持在120人左右，但從104學年度開始，申請原住民學雜費減免人數卻突然激增110人，總數達230人，隔年更是突破300人，而且幾乎都是集中在四技這個學制。

和春在4年前的學生在籍人數一度跌到僅剩2,900人，成爲教育部輔導轉型或退場的列管學校，教育部盯上該校後，沒想到和春的學生人數突然開始止跌回升，104學年度就飆破3,000人大關，去年擁有正式學籍的學生更達到3,300人，在少子化如此嚴重的時刻，學生人數不減反增，也引起檢調單位的注意。

辦案人員發現，根據教育部統計，和春技術學院的學士班原住民比例高達11％，高居全國第4，僅次於大漢技術學院、臺灣觀光學院以及慈濟科技大學，由於前3名的學校都位在花蓮，原住民學生多還算正常，但和春位在高雄大寮，原住民學生比例偏高，連教育部都高度關注。

知情人士透露，教育部曾多次以督導名義查訪該校，從學生名冊上確實發現多位年齡介於30至50歲的「老學生」，但這些高齡學生卻沒出現在校內上課，官員詢問校方，得到的答案卻是「剛好請假未出席」「外校實習」或「校外教學」等。

辦案人員懷疑，和春極可能以「幽靈學生」詐領補助金，由於去年起教育部開始公佈學校各學制的新生註冊率，對招生狀況不佳的學校無疑是雪上加霜，去年和春四技的註冊率僅43.28％，若扣除突然暴增的100多位原住民學生，註冊率將跌破3成。對此，教育部官員透露，和春是否在註冊人數灌水以美化數字，藉此逃避大學退場機制，目前已列管深入調查中。

辦案人員也發現，和春招收進來的原住民學生，分散在各個班級，與之前檢調查獲他校幽靈學生多集中在同一班的情形不同，大大提高追查的難度。

此外，和春早在去年初就被檢舉有幽靈學生，當時教育部也有意送檢調偵辦，但傳出因多位民代施壓而遭擋下，直到去年中政黨輪替後，教育部擔憂該校變本加厲，恐讓其他招生不佳的私校也跟進仿效，決定大刀闊斧，函送司法機關調查，希望揪出違法行徑。

本刊掌握，除了涉嫌以幽靈學生詐領補助款，和春去年初也發生曾向教育部爭取補助款的電銲教室採購案，疑涉侵吞近千萬元公款的弊案，遭檢調盯上偵辦，不過，高雄地檢署調查後認爲，電銲教室雖未完工就提前付款，但經費來自該校自籌款，並非教育部補助。

由於當時因建照申請延誤，延宕工程進行，校方爲了趕着完工驗收，才便宜行事，承辦此案的田姓老師坦承不諱，檢方改依僞造文書罪嫌將田師予以緩起訴1年，並要求向國庫支付3萬元，才結束此一爭議。

此外，和春一名盧姓教師，前年從該校離職後，在臉書社團爆料：「這個快倒的學校，專門在騙的學校！設局欺壓，矇騙老師、教育部，學生更是一種可以讓羅家口袋飽飽的源頭。」「門外漢可以當系主任。」「校院內充斥了許多走狗…」等文字，校方不滿校譽受損提告。不過，檢方認爲，爆料的內容，是老師談論學校招生、教師薪資等問題，攸關公益，並無誹謗故意，最後不予起訴。

曾因酒駕害死3命的「葉少爺」葉冠亨，也透過轉學考重返校園，回到曾將他退學的和春經濟系，校方爲展現魄力，還要求葉少爺須在入學2周內向被害人家屬道歉及不得曠課，只要蹺一堂課，立刻退學！不過，葉少爺因判刑確定，最後仍被校方撤銷學籍，無法從該校畢業。

和春技術學院前身是和春工專，創校近30年，董事長是曾擔任過國大代表與立法委員的羅傳進，在高雄當地漁業界人脈豐沛，近年已經鮮少露臉，和春執行長則是由他的兒子、曾任2屆立委及行政院南部聯合服務中心執行長的羅世雄擔任，羅的妻子呂綺修則擔任該校副校長。

由於少子化因素，和春積極招生，噱頭十足，不但成立「航太工業專業設計繪圖教室」，卡位培育國機國造、國艦國造的高階繪圖員，今年7月，該校也有學生獲選亞洲盃調酒賽國手，並在香港美食大獎囊括調飲項目冠、亞軍，風光一時。

根據教育部統計，105學年度全國大專院校的新生人數僅剩255,000人，比前1年少15,000人，109學年度更會再減少2萬多人，教育部已將私立大專校院轉型及退場條例草案送交行政院，更準備列入立法院下個會期的優先法案，預計要4年編列50億元基金協助大學退場，能否即時發揮效果仍需時間證明，但私校若因招不到學生而涉及詐領補助款等不法，司法勢必重懲，以維護高等教育環境的純淨。

教育部：確有異常狀況

教育部技職司長楊玉惠表示，幾次到和春技術學院進行教學品質查覈，發現部分班級沒有學生上課，甚至還有老師未出席，校方均以企業參訪或遠距教學爲理由，但因查覈未通過，明年資工、電機、應外、企管、行銷流通與財金等6個系必須停招共1,045個名額，另外，檢調也確實曾向教育部調閱和春原住民學生人數資料。

楊玉惠強調，發現學校教學異常的狀況，已經給予停招等行政處分，明年度的獎補助款也會扣減，至於如果真有違法，將可以依照私校法處30萬到150萬元罰鍰，甚至如有詐領補助一定會追回。

和春技術學院至截稿前仍未迴應。

更多鏡週刊報導【大學詐補助】快變常春大學了！這所學校高齡學生多到離譜【大學詐補助】學校背景這麼硬　創辦人原來是他爸【大學詐補助】3000學生退場門檻　它巧妙躲過遭教部列管【大學詐補助】曾詐補助遭起訴　這回又騙教育部千萬恐遭搜索