朱立倫 矛盾、異端與他的挑戰
文/李明軒圖/劉國泰
從朱習會到總統選舉,社會目光正聚焦在國民黨主席朱立倫身上,卻很少人讀得懂他。這位九合一選戰後,國民黨僅存的中生代戰將,集各種矛盾於一身,究竟是個什麼樣的人物?
五月六日午後,臺北市八德路二段國民黨中央黨部,進門右側十多坪大,原本空蕩蕩的閒置空間,突然改裝成「聯誼廳」。在國父孫中山先生塑像俯視下,一批廉價的塑膠桌椅上,坐了秘書長李四川等二十多位黨官和民代。他們在新聞媒體照相機、攝影機鏡頭下「聯誼」。
一點五十八分,新北市長兼國民黨主席朱立倫登場,加入「聯誼」,更多攝影機、照相機的燈光閃爍。他微笑着向記者解釋,國民黨要「空間開放,心態開放」。
一分鐘後,他收起笑容,簡單一句,「好啦,準備開會吧。」在場那些平時黑頭車來去的黨籍幹部,既是如釋重負,也是繃緊神經,立刻起身,尾隨他魚貫走進中常會場。
大批媒體聚焦朱立倫,因他是決定下屆總統誰屬的少數關鍵人物之一。
大批黨官追隨,賣力配合他的翻轉,因爲他是這個瀕臨分裂的執政黨中,爭議最少的共主。
而這位上任還不到四個月的黨主席,拋出的冷笑話,甚至連海峽對岸的中國國家主席習近平也買帳。
五月四日的北京朱習會後,國共代表飯桌餐敘,朱立倫笑話開場,「聽說大陸男生在家沒地位,老婆是書記,小孩是副書記,男人只能算是常委。」主人習近平哈哈大笑,「我大概也就是這個規格。」
但是,他也是歷來最弱勢的國民黨主席,指揮不動總統府,且只能扮演行政、立法間協調平臺的角色。
很多人更說不清他是個怎樣的人。
週末午後的中和四知新城,山東籍退伍老兵何老爹,拄着柺杖參加立法院副院長洪秀柱的黨內總統初選黨員連署活動。這位八十五歲的忠貞黨員,興致勃勃地臧否國民黨檯面上各路菁英,從馬英九、吳敦義到王金平,如數家珍,唯獨談到朱立倫,他口氣一頓,努力思考後迸出一句,「他的人際關係好。」
何老爹的困擾,也是很多人的疑惑。作爲百年老店的新掌門,朱立倫不僅風格明顯有別於歷屆主席,甚至集合了各種反差於一身。
他赴中國大陸出席國共論壇和朱習會,雖然見的是大陸最有權力的人物,可是他自己拉行李箱、搭中巴、吃便當的平民作風,讓耳目一新的大陸媒體送上「小朱」的親切稱呼(有別於「習大大」)。
但是,他也是收放權力的高手。前年九月開始的馬王政爭,在他手上,一個月的時間就解決。他遵照法院判決,「恢復」立法院長王金平的黨員身分,化解了黨內公開決裂的威脅。朱立倫他也一舉取消「榮譽主席」頭銜,沒有高級黨工退休的酬庸安排,讓黨內體制迴歸常態。
更重要的,他是去年九合一敗選海嘯下,國民黨內僅存的中生代戰將。相較光環漸退的馬英九、胡志強等其他菁英,他憑藉紮實的治理成績,爲國民黨守住全臺最大的地方執政版圖。
「他在新北市慘勝,不是民心轉向民進黨,因爲民進黨的選票並沒有成長,」一位國會助理觀察。他認爲,朱立倫在國民黨鐵票鬆動的情況下,還能夠穩住政權,完全是靠「出色的政績」纔沒有被民意海嘯掃掉。
這麼多的對比與差異,反映了朱立倫從學經歷到家世背景,都有別於傳統國民黨菁英的一面。
不同於李登輝、連戰、吳伯雄、馬英九等傳統國民黨領導菁英,清一色是法政背景或長期中央政府技術官僚的養成經驗,五十四歲的朱立倫,大學唸的是臺大工商管理系,拿到紐約大學會計學博士後回臺大會計系任教,然後一任立法委員,兩屆桃園縣長、新北市長。
他投身政治十六年,只有二○○九年短暫入閣八個月,擔任行政院副院長,其他時間都是立法委員和地方首長角色。
不同的養成:非技術官僚 更貼近社會
立委吳育昇觀察,這種長期地方執政經驗,讓朱立倫「更能貼近社會需要」。「不像連戰的世家氣派,馬英九的重視理念,」吳育昇說,「他更能針對社會批評做迴應。」
因此,當外界質疑馬英九總統的大陸政策「賣臺」、圖利大企業時,朱立倫領軍的國共論壇隊伍,清一色學者專家,完全看不到郭臺銘、許勝雄等大企業臉孔。與陸方交流,討論的也是臺灣加入亞投行,三中一青(中小企業、中低階層、中南部,年輕人)等經濟正義的問題。
他因爲沒有法律人的法條框框,更多市場機制裡的雙贏思考,在城市治理時,不會先問法令可不可以,而是該不該做,再找法令配套做。像兩年前,新北市推出弱勢家庭兒童可以直接到超商領便當的「幸福保衛站」,就是這樣的產物。
前新北市研考會主委,目前擔任國民黨國家發展研究院院長的吳肇銘指出,那個政策一開始是市議員在議會質詢警察局長,希望警方不要將在超商偷便當的兒童移送法辦。朱立倫注意到了,就找警察局長和法制局局長討論如何解決類似問題,再拉社會局長研究如何透過社會福利措施補助。
「朱團隊關門討論這件事,冒出一個『能不能把超商當社福機構』的點子,許多人認爲不可行,他卻興致勃勃,一口答應親自出面與超商洽談,」吳肇銘回憶,於是,經過一些技術性安排,一個很難想像卻又充滿溫暖的政策就正式出爐。
「可以說,先有人注意到這個問題,市長撿起來做,」吳肇銘說。
朱立倫對人、對事的敏感和同理心,更來自他「芋仔蕃薯」的家世背景。一九六一年在桃園出生的朱立倫,父親是隨政府撤退來臺,忠貞的國民黨軍官;母親則是桃園大溪,政治色彩偏綠的閩南世家。他的岳父更是前省議會議長、臺南縣長高育仁。這種家庭背景,使得他從小就暴露在多元價值的社會網絡中。
多元的背景:芋仔番薯 有藍有綠
和他有類似背景的吳育昇回憶,小時候,他因爲國語說得好,被老師指定當班長,看似風光,可是同學說他是「咬橘子的」。「直到有一天,我和媽媽到廟裡拜拜,才知道那是『外省豬』的意思,」吳育昇說。
「我一開始很生氣,但是後來也知道,他們其實沒有惡意,」他說。
因此,說得一口流利國語、閩南語、甚至客語的朱立倫,在臺大任教時還擔任過北京大學的交換教授,可是投身立委選舉後,就不再去大陸(二○○九年以國民黨副主席身分出席海峽論壇,是他唯一的例外)。
即使成爲黨主席,大陸團體來,他也一律安排在國民黨中央黨部見面,而不是大飯店,大排場。
「從事政治,他很清楚所謂的『外省人原罪』問題,」兼任國民黨桃園市黨部主委的立委陳學聖觀察。
沒有浪漫的想像,朱立倫經營兩岸關係,也更實際。儘管朱習會上,習近平提出,希望在九二共識下「聚同化異」主張,他卻堅持「求同尊異」。一反國民黨過去「擱置爭議」的態度,正面與對岸討論中華民國存在的問題。
身在體制,卻走「異端」的作風,也是朱立倫從政之初就展露的風格。
身在體制 敢走「異端」
一九九九年,他在桃園參選區域立委時,競選訴求就是「反攻國民黨」。他訴求掃除黑暗、腐敗的國民黨,建立清新專業的國民黨。結果還引發爭議,惹來不少國民黨老兵的抗議。在口述自傳《做,就要做好.朱立倫》裡,他說。
同樣的,去年底他宣佈參選黨主席,直言國民黨必須重建核心價值,重建權責相符的制度,因此提出修改憲法發展內閣制主張。
不過,隨着他成爲握有黨權的實力人物,他的主張,也被人拿出來檢討,質疑究竟有多少可能性,還是權謀或便宜行事。
像第三勢力的社會民主黨召集人範雲,就觀察到一個矛盾現象。目前社會上的全民修憲熱潮,「其實是源自朱立倫參選黨主席時的登高一呼,可是民間關心了,國民黨卻按兵不動,成爲最大的修憲障礙,」範雲說。
政大教授顧忠華更擔心,國民黨主張內閣制,卻沒提出如何改革國會機制的建議,結果或許有利於國會多數黨牽制新總統的權力,也可能淪爲另一波政治亂象的開始。
「像從地方議會的串聯,實力派人士進軍國會,會不會引入更多黑金力量,形成更多爭議,」在全國憲改藍圖會議的會場,擔任公民監督國會聯盟常務理事的顧忠華不掩憂心地說。
即使在國民黨內部進行翻轉,也不是一件容易的事。跟隨朱立倫進入中央黨部,吳肇銘統計發現黨員平均年齡超過五十歲,「這還是沒有扣除遲交黨費的黨員的結果,」他說。
「很多地方黨部黨工的任務是,湊足四人爲往生的老黨員棺木覆蓋黨旗,」一位地方黨部組長無奈地說。
國民黨的老黨員凋零,還面臨年輕黨員大量流失的威脅。一位頂尖大學的研究生指出,他對國民黨徹底失望,因爲國民黨習慣問對方,你想來坐什麼位子,而不是你想說什麼。「如果你讓年輕人吃不飽、穿不暖,沒有未來,還不想聽我們說話,我爲什麼要投你?」他反問。
這些都是站在權力高點上的朱立倫必須思考的問題。他更需要反思,目前聽得見的擁戴聲音,看得見的擁戴畫面,多少是出於公益,多少是來自私利。
「很多立委支持他,可能不是他英明,更不是國家不能沒有他,而是他們不能沒有他,」觀察過多位政治人物起落,一位退休的桃園地方政治人士警告。
這樣的考驗,從蔣介石開始,一路到馬英九,歷屆國民黨主席都遇過。勇於改革,長於治理的朱立倫,也不例外。
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