縱橫天下：劉必榮》南亞權力板塊的移動
印度總理莫迪（右）19日晚在總理府接見美國國防部長奧斯汀（左）。（摘自印度總理莫迪推特）
美國國防部長奧斯汀結束與國務卿布林肯在日韓的兩場2+2會談後，於3月19日飛抵印度訪問兩天，雙方同意強化防衛合作。這是美國印太外交總體佈局的一部分，也更確定了南亞權力板塊的移動。
對印度而言，加入印太聯盟是外交政策的一大轉折，或者說是她國際觀的一大改變。印度的外交過去標榜的是不結盟，強調的是戰略自主。她要成爲強國，但不願做任何國家的扈從。可是印度現在完全倒向了西方，不只加入印太聯盟，更加入西方更大的外交框架，包括今年夏天應英國之邀加入G7（強森首相想擴大G7，納入印度、澳洲、南韓，成爲民主10國D─10），甚至加入五眼聯盟，進行某種程度的情報分享。
回想1990年代，印度呼應俄國倡議，加入俄國─中國─印度的戰略三角，結合三個陸權國家與美日等海權國家對抗，或後來中俄印加上巴西與南非，成爲的金磚五國，再看今日的美日印澳印太四國圍堵中國，兩相比較，不禁令人感慨國際情勢變化之大，與其所帶來的權力板塊移動。
是什麼原因造成這樣的變化？印度學者表示是中國的威脅升高。無論是去年珠印邊界的衝突、中國大陸用5G網絡與電纜所建構的「數位絲路」以及隨着一帶一路的債務陷阱，讓中國在印度洋取得的港口，構成所謂的珍珠鏈，都讓印度對中國提高警覺，也推動了外交的逐漸轉向。
根據美國國務院的資料，在2008年印度與美國的軍售數字幾乎是0，到了2020年就已經增加到200億美元。去年中印發生邊界衝突時，美國租借了兩架無人偵察機給印度，現在莫迪總理正準備跟美國購買價值30億美元的30架無人機。無人偵查機後面所代表的，自然就是進一步的情報分享。
1962年印度跟中國大陸打了一場邊界戰爭後，尼赫魯就想往美國靠攏，但後來因爲尼赫魯與甘迺迪的雙雙去世而作罷。70年代印度的內政與外交跟美國南轅北轍，內政左傾，外交高倡不結盟，自然與蘇聯愈走愈近。90年代蘇聯瓦解，印度要發展經濟，在對外關係上也想調整，但因美國介入調停喀什米爾問題，以及因印度發展核武而對印度制裁，所以印度還是沒倒向西方。一直到莫迪總理2014年上臺後，印美關係纔有了改變。可是莫迪剛上臺時，和中國大陸的關係還是不錯的，習近平和莫迪還互訪過對方的家鄉，中印關係也曾讓人有過期待。後來莫迪認爲自己的努力沒有獲得善意回報，於是死了心倒向西方。
可是印度和西方就完全沒問題嗎？也不盡然。印度過去和俄國的關係千絲萬縷，現在也還在計劃要買俄國的S-400防空飛彈系統。如果最後真的買了，美國就可能得制裁印度，就像之前制裁土耳其一樣，這時美印的軍事合作勢必會受到影響。美印領袖能避開這個地雷嗎？
還有，印度的民主愈來愈倒退，也讓人憂心。西方學者指出，莫迪雖然抗中，但想效法的卻是中國式的國家資本主義與強人政治，而印度老百姓似乎對強人政治也還滿買單的。所以印澳聯盟也不是什麼高尚的民主價值聯盟，它就是赤裸裸的地緣政治、權力政治。