澳媒體議價法過關 將掀立法風潮

臉書本週得知政府修改法規後,又重新開放新聞動態牆。圖/美聯社

澳洲國會25日通過《新聞媒體數位平臺強制議價法規》,成爲全球第一個規定谷歌、臉書等網路巨擘當地新聞媒體付費取得連結,並由政府指派仲裁人決定最終價格國家,可望吸引其他國家跟進立法。

澳洲財政部長佛雷登博格(Josh Frydenberg)及通訊部長佛雷哲(Paul Fletcher)於共同聲明中表示:「新法規將確保澳洲新聞媒體的製作內容獲得公平報酬,推動澳洲公共利益新聞永續發展。」

兩人也表示:「谷歌及臉書近日先後和澳洲新聞媒體簽訂商業合約,令政府感到欣慰。」

但事實上谷歌、臉書對新法規的抗爭已經持續一年,直到本週澳洲政府在最後關頭修改法規條文,才讓谷歌、臉書各退一步。

臉書上週一度關閉澳洲網站的新聞動態牆,藉此抗議新法對數位平臺不公,但在本週得知政府修改法規後,又重新開放新聞動態牆。谷歌日前也曾揚言退出澳洲市場,儘管澳洲總理莫里森(Scott Morrison)老神在在表示微軟很樂意取代谷歌。

這段立法過程從頭到尾只有微軟公開支持,因爲微軟在澳洲網搜市場市佔率不到5%,一心想打敗市佔率93%的谷歌。微軟總裁史密斯(Brad Smith)稍早讚揚澳州立法「前進一大步」。

根據最終修訂的法規條文,數位平臺與新聞媒體將有兩個月的調解期供雙方議價,假設超過期限無法達成協議,纔會由政府指派的仲裁委員會介入決定價格。

澳洲蒙納士大學新聞系副教授裡德博格(John Lidberg)認爲,政府最後關頭修改法規主要是讓臉書及谷歌有臺階下。他表示:「臉書未來仍可能關閉澳洲新聞動態牆,但這麼做有損臉書形象。」

裡德博格認爲無論澳洲政府如何修改法規,都會規定由政府強制議價,因爲少了這項規定新法只會是紙老虎,無法發揮實際作用。