大一中架構的三大缺憾
楊海峰 5月27日，施明德等七位藍綠人士提出「大一中架構」，意在「中華民國」與「中華人民共和國」之上共組一個不完整的國際法人，取代已被部份人士窄化、僵化成「中華人民共和國」的「一中原則」。儘管各方對這一主張被兩岸接受不持樂觀，但在美麗的模糊下，「大一中架構」爲兩岸當前破解僵持的政治難題提供了無限的想像空間。只要在此基礎上善加改進和昇華，「大一中架構」可以成爲兩岸紅藍綠三方和解的共贏方案。處理兩岸五原則宣言如下：一、尊重現狀，不片面改變現狀。
二、現狀是︰中華民國與中華人民共和國自1949年起，即已並存於世。而且雙方政府已從「交戰政府」轉爲「分治政府」。
三、「一中原則」已被部份人士窄化、僵化成「中華人民共和國」的代名詞；既無法呈現兩岸現狀，也愈來愈難被中華民國2300萬人民所接受。建議用「大一中架構」取代，才能符合現狀，邁向和解之路。
四、「大一中架構」，意在「中華民國」與「中華人民共和國」之上共組一個不完整的國際法人，以共識決處理雙方關切事務，做爲兩岸現階段的過渡方案。
五、在「大一中架構」之下雙方，應消除敵對，共同維護本地區之和平與安全。雙方承諾互不使用武力，且不得與任何國家簽定不利於另一方的軍事攻防協定；雙方均享有參加聯合國等國際組織，以及與其他國家建立正常關係的原則。「大一中架構」已經融合了多位藍綠人士的意見， 我現從一個大陸人的視角，對上述五原則進行剖析，指出三大缺憾，並提出個人的改進意見。1、 沒有顧及大陸追求和平統一的訴求。
臺灣同胞都應明白，大陸對臺政策是以追求兩岸和平統一爲目標，並且不會因爲臺灣意志而動搖。原則二把中華民國與中華人民共和國的現狀定位爲「分治政府」，同時施先生強調「大一中架構」是「套餐，不能單點」。爲了早日與臺灣展開政治談判，大陸尊重兩岸政治現狀，承認臺灣爲「分治政府」是必然的，而且已經稱呼王鬱琦「主委」。原則一設定「不片面改變現狀」，大陸承認臺灣治權，就是爲了與臺灣展開政治對話，而大陸在與臺灣政治談判中一定會追求和平統一，大陸追求和平統一算不算片面改變現狀？在兩岸綜合實力日益懸殊和大陸堅定反對臺獨、追求和平統一的當下，臺獨勢力已經無力改變兩岸現狀，能夠改變兩岸現狀的只有大陸，「不片面改變現狀」針對性太強，而且過於僵化。即便作爲一個過渡方案，也應是前瞻的，動態的，漸進的，要符合當事各方願景，不能讓任何一方感到自束手腳。建議將把原則一修改爲「尊重現狀，不以脅迫方式改變現狀」。隱含的意思是，大陸可以追求和平統一，但一定要以臺灣願意接受的方式；臺灣不接受時，大陸不能以經濟、軍事等手段脅迫臺灣就範。這樣修改，既不排斥大陸追求和平統一的努力，又能制約大陸追求統一的方式。2、「大一中架構」過於虛擬化、模糊化，作爲一項議題引發大家討論是智慧之舉，但難以形成政策，同時沒能兼顧大陸人民當家作主的意願。「大一中架構」既然是在「中華民國」與「中華人民共和國」之上共組一個不完整的國際法人，就應該由兩岸各政黨和各界代表人士共同參與，設立一個亞權力機構。可以參照民進黨前主席許進良關於設立大中國議會的設想，在「大一中架構」下設立「大一中議會」，以共識決處理雙方關切事務，然後分別由兩岸公權力部門執行。這樣，主張臺獨和其他政見的可以把「大一中議會」當作維護自身權益的平臺，主張統一的可以把「大一中議會」當作未來統一中國議會的雛形，各取所需。
原則三提到「中華民國2300萬人民」，「臺灣未來的前途由2300萬臺灣人來決定」已經成爲當前藍綠的共識。「大一中架構」是在「中華民國」與「中華人民共和國」之上共組一個不完整的國際法人，同是「大一中架構」下的公民，未來就不能只顧及中華民國2300萬人民的意願，而不顧及中華人民共和國13億4000萬人民的意願。施先生在「我們的呼籲」記者會上公開說：「現在臺灣人認清這個事實，臺灣人每一個絕對都是臺獨份子」。作爲同是「大一中架構」下的大陸同胞，我們可以尊重和包容臺灣同胞的各種不同政見，但2300萬臺灣同胞也不能無視和排斥13億4000萬大陸同胞的統一訴求。建議將原則四增改爲：「大一中架構」，意在「中華民國」與「中華人民共和國」之上共組一個不完整的國際法人。在「大一中架構」下，先設立「大一中議會」，以共識決處理雙方關切事務，做爲兩岸現階段的過渡方案。兩岸未來的前途，要由兩岸人民共同決定。這樣，既能兼顧大多數主張兩岸統一的大陸人民的意願，又能推動大陸進行政治民主改革。3、「大一中架構」沒與「一國兩制」相連接。大陸的「一國兩制」，雖然有不盡如人意之處，但已經在香港和澳門取到成功實踐，也是對臺的重要政策。任何不接受「一國兩制」的主張要想得到大陸的認可與接受都是不現實的。事實上，兩岸目前實行的就是「兩制」，「兩制」並沒有什麼問題，臺灣人民反對的只是「一國」，準確地說是反對「一箇中華人民共和國」，連累到了中華人民共和國框架下「一國兩制」。如今有了「大一中架構」，在「大一中架構」下實行「兩制」，大陸實行社會主義制度，臺灣實現資本主義制度，臺灣還有什麼理由反對呢？至於原則五中的「雙方均享有參加聯合國等國際組織，以及與其他國家建立正常關係的原則」，類似的主張都是大陸強烈反對的，實踐已經證明是行不通的。建議將原則五修改爲：在「大一中架構」之下雙方，應消除敵對，共同維護本地區之和平與安全。雙方承諾互不使用武力，且不得與任何國家簽定不利於另一方的軍事攻防協定；雙方繼續實行兩種社會制度，大陸實行社會主義制度，臺灣實現資本主義制度，通過交流與融合，尋求兩岸人民和平共贏之道。
改進後的「大一中架構」五原則，完整表述如下：一、尊重現狀，不以脅迫方式改變現狀。
二、現狀是︰中華民國與中華人民共和國自1949年起，即已並存於世。而且雙方政府已從「交戰政府」轉爲「分治政府」。
三、「一中原則」已被部份人士窄化、僵化成「中華人民共和國」的代名詞；既無法呈現兩岸現狀，也愈來愈難被中華民國2300萬人民所接受。建議用「大一中架構」取代，才能符合現狀，邁向和解之路。
四、「大一中架構」，意在「中華民國」與「中華人民共和國」之上共組一個不完整的國際法人；在「大一中架構」下，先設立「大一中議會」，以共識決處理雙方關切事務，做爲兩岸現階段的過渡方案。兩岸未來的前途，要由兩岸人民共同決定。
五、在「大一中架構」之下雙方，應消除敵對，共同維護本地區之和平與安全。雙方承諾互不使用武力，且不得與任何國家簽定不利於另一方的軍事攻防協定；雙方繼續實行兩種社會制度，大陸實行社會主義制度，臺灣實現資本主義制度，通過交流與融合，尋求兩岸人民和平共贏之道。 通過與施明德版的五原則對比，彌補三大缺憾後，楊海峰版的新「大一中架構」被各方接受、尤其被大陸接受的可能性就大大提高了。
●作者楊海峰，大陸民間學者。以上言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多討論與聲音，來稿請寄editor@ettoday.net