擊敗大陸 美議員籲拜登結束戰略模糊以嚇阻北京侵臺

柯頓呼籲,美國在兩岸政策上,應將過去實施已久的戰略模糊調整爲戰略透明,以嚇阻北京侵略臺灣。圖爲美海軍馬斯廷號(USS Mustin,DDG 89)日前穿越臺灣海峽。(圖/DVIDS)

「Defense News」報導,美阿肯色州共和黨議員柯頓(Tom Cotton)18日在雷根研究所以「擊敗中國大陸爲題,呼籲美國應結束長期以來在兩岸採取的戰略模糊政策,改爲戰略透明。這除一掃長期以來是否防衛臺灣的爭論,更能嚇阻北京侵略臺灣。

對於北京對臺灣日益激烈的言詞挑釁與行動,柯頓認爲拜登政府應有所迴應。「美國需要明確地表示,華府不允許北京入侵與征服臺灣」。「我認爲時勢已經很明顯:美國應以戰略透明取代戰略模糊。如果中國大陸強勢侵略臺灣,或是改變臺灣海峽現況維持,美國應協防颱灣」。

柯頓補充,美國應劃下「明確的紅線」,這有賴美國如何迴應大陸行動。例如,如果北京掠取臺灣或日本的任何領土,侵略印度等區域盟友,或縱容北韓對美軍或盟友發動攻勢,美國都應做出迴應行動。

在「擊敗中國大陸」的演說中,除呼籲加強軍事外交力量,以及改變戰略模糊爲戰略透明外,更強調美國與中國大陸的經濟關係應「目標性脫鉤」(targeted decoupling),並採取相應措施以減緩因此帶來的經濟損失。稍早,美國商會才發佈報告,指出如果美國企業減少對陸投資,損失將達數千億美元。

柯頓強調,是時候採取行動了。擊敗大陸的戰略,必須起自美國與中國大陸經濟的脫鉤,並擴散到各個關鍵領域。一方面利用我們對大陸仍擁有的影響力,另一方面則在我方撤出時,最小化大陸所能發揮的影響力。

柯頓此言恰好凸顯拜登政府擬定對陸政策時面臨的挑戰。日前防長奧斯汀(Lloyd Austin)才形容北京已成爲美國軍事優勢的最大威脅五角大廈近日更宣佈籌組中國大陸任務小組

全國廣播公司商業頻道(CNBC)指出,拜登近日便會宣佈審查美國主要供應鏈,包括半導體高容量電池醫療用品稀土材料外界預測,該命令應該不會提及中國大陸,但衆所皆知其目的在於釐清美國在經濟與軍事領域,對於大陸出口的依賴程度。

有鑑於北京正考慮限制稀土材料的出口,而這恰好是F-35與其他先進武器的重要原料,柯頓表示美國應採取政策削減北京利用稀土而發揮的槓桿作用。「北京利用稀土開採與加工以獲得壟斷地位。這意味北京可在任何時候切斷關鍵原料的出口,進而讓美國戰機停飛。很遺憾美國正身處此一困境。我們不能讓這種事繼續下去」。

柯頓認爲,美國應將稀土來源多元化,以減少對北京依賴。甚至,美國國內也應開採稀土,並設立「國家戰略稀土儲備」,其儲備量應足以維持軍事與經濟之用。

柯頓還建議國防部長應出任美國外來投資審查委員會副主席,以評估外資是否准入美國企業,進而提升國家安全。此外,他呼籲政府應讓美國半導體設計與裝備完全與中國大陸脫鉤,且華府應制裁竊取美國智慧財產權並從中獲利的大陸企業。以川普時期對盟友強硬態度爲例,他建議拜登「硬起來」,要求盟邦採取類似脫鉤大陸的措施。

他強調,透過對類似議題的縝密思考,美國、歐洲與中國大陸之間的經濟糾葛,可完全脫鉤並達成政策翻轉。