假承攬真僱用 勞動條件更差

行政院院長賴清德喊出「派遣歸零」,結果不但單位仍有派遣人力,承攬人力也大增近6000名。(本報資料照片

前行政院院長賴清德喊出「派遣歸零」,結果不但單位仍有派遣人力,承攬人力也大增近6000名。臺灣勞動派遣產業工會指出,行政院各單位未思考直接聘用等方式,反而用勞動條件更差的承攬,且都是一年一約,「與派遣有何差異」。

臺灣勞動派遣產業工會秘書長施士青表示,賴清德喊出派遣歸零,但「上有政策、下有對策」,預算有餘裕的單位改採用「臨時人力」直接聘用,但更多的單位則改採「承攬」。

施士青提及,承攬中對勞工最不利的就屬「自然人承攬」,如有公部門就曾經發包給自然人承包清潔工作,「但實際上還不是要聽從該單位的指揮監督」,難道叫他去掃廁所,他就不會去掃嗎?甚至清潔還要自行購買掃地用具、自行至職業工會投保勞健保,惶論國定假日、七休一等權利,嚴重損及勞工權益

施士青批評,公部門往往以預算、員額爲由不願直接僱用勞工,過去採用派遣因應,但現在卻把業務一切再切,分門別類承攬給外面的事業單位,其往往是一年一標,等到標案到期後,就不用負擔資遣費等僱主義務,「這樣真的有提升勞工權益嗎?」

東華大學法律系副教授張鑫隆指出,公部門不喜歡用直接聘僱的原因在於「人力運用比較沒有彈性」,一旦要資遣該名勞工,還要提出勞基法種種理由才能資遣。

針對承攬人數大量增加,「與零派遣政策宣佈時預估的一樣」,張鑫隆認爲,過去是「假派遣真僱用」,現在爲了規避派遣公部門卻用承攬代替「假承攬真派遣」或是「假承攬真僱用」。