美國H1-B簽證或將有變 未來留學生留美難度增加
據外媒報道,近日有美國國會議員提出多項涉H1-B簽證的法案,美國總統特朗普也在起草一項改革美國H1-B簽證的行政命令,提出企業優先僱傭美國人的要求。那麼,在改革重拳下,中國留學生將受到哪些影響?
留學生擔心H1-B政策有變
紐約大學設計專業的劉希在美國一家科技公司實習,她希望能留在美國工作兩年後再回國。近期,雖然她向美國的企業投了不少簡歷,但大多杳無音信。“我跟實習公司老闆說申請H1-B簽證,他一直沒回復我。”同樣在美國留學的張弛最近收到了一家公司的面試通知,但最後該公司因爲不願爲張弛做H1-B申請而婉拒了張弛的求職。遭遇類似情況的中國留學生不在少數。不少留學生擔心,美國總統特朗普“爲美國本土居民提供更多工作機會”的主張很可能會先從H1-B政策開刀。
從暫時停止爲伊朗、蘇丹等7國公民發放簽證到暫停免面籤的遞籤服務,特朗普整治非法移民的決心可見一斑。除了在投資移民政策上進行調整外,H1-B簽證改革將在提倡“留住最聰明、最優秀的人才”的基礎上,優先爲美國本土居民提供工作機會。H1-B簽證屬於非移民簽證,發放給美國公司僱傭的外籍有專業技能的員工。H1-B由美國僱主提出申請,通常一次簽發時長3年,可再延期3年。6年期滿後簽證持有者可提出調整身份的申請,如轉換成其他簽證或申請綠卡。
某留學部門經理表示,目前美國每年發的H1B配額是8.5萬個,其中2萬個是給高學歷申請人的,即碩士及以上學歷的申請人。據悉,由於申請人數暴增,移民局一直採用電腦抽籤方式決定名額的分配,近2年的中籤率僅有約三分之一。“目前申請H-1B簽證最多的兩個國家是印度和中國,而60%的工籤都是被印度人拿到。”可以預見,特朗普政府將會對H1-B僱傭方進行嚴格監管。具體表現在:移民局會在審覈H1-B申請材料時,瞭解僱主是否一定要聘用這名員工、除了他是否有同等能力的美國人可以替代,甚至有可能親自到公司進行覈查。據悉,在奧巴馬任職期間,美國有關部門已經對僱傭公司在申請過程前後加強監管,監管力度可能會在特朗普任職期間得到強化。有業內人士指出,特朗普這一做法意在打擊不良僱主。
此外,也有法案提及將美國企業僱用H-1B外籍勞工的最低年薪門檻提高到10萬美元。業內人士表示,擁有美國本科以上學歷並不保證能拿到“金飯碗”,只有少數行業的人才能拿到10萬美元以上的年薪。某教育機構負責人表示:“華人留學生兩極分化,如果是名校畢業,又是學計算機等行業,本身的起薪比較高,總是能找到各種方式留在美國。但是現在越來越多的留學生去的並非美國最好的學校,因此找工作的優勢並不是那麼強。”從美國的行業工資排行來說,許多文科和商科的工作起薪都遠低於5萬美元/年。正在美國讀新聞專業的曉雪說,相較理科生,文科畢業生在美國找工作的阻力更大,一方面工作機會較少,另一方面,薪資待遇不及理科生。如果特朗普新政策將提升薪資門檻作爲改革之一,對於文科生無疑是雪上加霜。
業內人士表示,這僅僅只是法案,美國政府要通過或修改法律,過程複雜且嚴謹。“儘管關於學生簽證出現了各種謠言,但從目前來看,不會對中國學生產生太大影響。總統的行政命令不具備法律效力,需要國會制定法律進行修改,目前並沒有針對H1-B進行實質性改革。”據透露,今年4月1日開始新一年H1-B抽籤,現仍依照現行法律,不會有太大變化。
據業內人士表示,美國特朗普政府未來的政策發展趨勢,一定會是嚴厲打擊這些非法移民或者是低質量的國際留學生羣體,這正好與英國政府去年一系列的提高簽證政策門檻的舉措不謀而合。