社評：“小院高牆”倒逼世界“去美國化”

來源：環球時報

美國不但自己“關門”，還要伸手去關別人的“門”。多家外媒報道，美國正在考慮採取更嚴格的措施，對日本和荷蘭等國的公司施加壓力，限制其與中國的芯片貿易。消息傳出，美國芯片股當地時間17日市值蒸發逾5000億美元，創下2020年以來最糟糕的一個交易日。美國不斷升級對華出口管制，旨在遏制中國在高科技領域的發展勢頭，保持美國在全球科技產業鏈中的領導地位。這種做法嚴重干擾全球芯片產供鏈秩序。

我們看到，儘管美國政府口口聲聲稱其無意阻撓中國經濟發展，卻在行動中不斷加碼對華芯片壁壘，2022年10月7日美國商務部以出臺臨時規則形式更新《出口管理條例》，將31家中國實體列入“未經覈實清單”。2023年10月17日，美國商務部發布對華半導體出口管制最終規則。計劃停止向中國出口由英偉達等公司設計的先進人工智能芯片，並將多家中國實體增列入出口管制“實體清單”。2024年3月29日美國商務部發布實施額外出口管制的規定，限制電子產品範圍進一步擴大，涵蓋了筆記本電腦等電子消費產品。

美國通過所謂“芯片外交”，與盟友建立緊密的半導體供應鏈合作，試圖構建一個排除中國的高科技產業領域國際聯盟。然而，全球芯片產業鏈深度綁定，想人爲創造一個沒有中國的世界，只是一種政治狂想。美國要求盟友國家收緊對中國芯片製造設備的維護服務，這對包括阿斯麥、東京電子等在內的關鍵設備供應商以及英特爾、高通、英偉達等美國芯片企業產生了直接影響。芯片產業是全球高科技產業鏈中的關鍵環節，其穩定性直接關係到電子產品的生產和創新。美國對中國的遏制打壓，傷害的是全球，更是會傷害它自己。

據國際半導體產業協會（SEMI）預測，2024年全球芯片製造設備銷售額將達到1090億美元，其中中國預計將佔三成以上，是最大的市場。英偉達、英特爾和高通將從中國市場獲得十分可觀的收入。這也是爲什麼儘管面臨來自華盛頓的高壓，英特爾對華投資卻逆勢增長。這也促使美國企業不斷努力遊說白宮放棄升級對華芯片遏制政策，多家美國芯片設備製造商在最近與美國官員舉行的一系列會議上表示，當前的貿易政策適得其反，損害了美國半導體公司的利益，卻未能像美國政府希望的那樣阻止中國的發展。

美國試圖通過出口管制限制中國企業獲取先進芯片製造設備和某些關鍵技術。面對外部壓力，中國芯片企業必然會加快自主研發步伐，從而推動國內半導體產業的長期健康發展。而美國的“技術霸凌”的典型表現，不單促使中國，也促使各國深刻認識到維護科技領域公正秩序和促進共同發展的重要性。

美國以往依賴高度發達的資本主義產業體系，高舉自由市場經濟大旗來對發展中國家工業化路徑和世界市場融入“指手畫腳”。到了它自己的科技霸權地位受到多元化發展的挑戰，有必要支持本國芯片產業的發展時，則大行貿易保護主義那一套。這種雙標讓全世界看清了美國的虛僞，促使一些國家在芯片產業問題上的立場轉變，尋求與中國在科技領域的多元合作。微軟公司聯合創始人比爾·蓋茨此前接受媒體採訪時曾直言，“美國打壓中國企業的做法，對美國企業沒有任何益處。這隻會讓中國企業選擇自力更生，倒逼中國科技更快發展。”而中國與其他國家在科技領域探索新的合作模式，規避單方面的技術封鎖，將促進多邊技術合作和知識共享。

當前，國際社會可能會見證全球科技治理結構的變化，以及中美兩國在新的國際秩序中的角色定位。美國的芯片限制措施可以被看作是冷戰思維和集團政治視角下的地緣政治行動，而中國的自主創新努力則體現了全球化與自由貿易條件下的合作與發展理念。這場圍繞芯片產業的競爭，不單單是科技研發的技術競爭，還是堅持按科技發展和市場經濟規律辦事的國際開放合作體系，與試圖將地緣政治對抗邏輯強加到經濟技術領域的霸權思維之間的競爭。